트럼프, 평화를 위한 '마지막 제안'으로 우크라이나에 영토 상실 인정 요구
미국은 우크라이나가 수요일에 평화 제안에 응답할 것으로 예상합니다. 이 제안에는 크림반도가 러시아의 일부라는 미국의 인정과 2022년 초 이후 점령한 거의 모든 영토에 대한 러시아의 지배를 비공식적으로 인정하는 내용이 포함되어 있다고 제안에 대한 직접적인 지식이 있는 소식통이 Axios에 전했습니다.
중요한 이유: 지난주 미국이 파리에서 우크라이나 관리들에게 제시한 1페이지 분량의 문서에서는 이를 트럼프 대통령의 "최종 제안"이라고 설명했습니다. 백악관은 당사자들이 조만간 합의에 도달하지 못할 경우 합의를 파기할 준비가 되어 있다고 주장했습니다.
트럼프의 제안은 우크라이나의 젤렌스키로부터 큰 양보를 요구합니다. 젤렌스키는 이전에 크림반도와 우크라이나 동부 4개 지역의 일부에 대한 러시아의 점령을 인정하지 않겠다고 밝힌 바 있었습니다.
그리고 러시아의 블라디미르 푸틴 대통령은 협상을 위해 현재의 최전선을 동결하자고 제안한 것으로 알려졌지만, 우크라이나에 유럽 평화유지군을 주둔시키는 것과 같은 미국의 다른 구상의 요소들을 이전에는 거부한 바 있었습니다.
우크라이나 정부에 가까운 소식통은 키이우가 이 제안이 러시아에 대해 매우 편향적이라고 여겼다고 전했습니다. "이 제안은 러시아가 얻을 실질적인 혜택이 무엇인지 명확하게 명시하고 있지만, 우크라이나가 무엇을 얻을 것인지에 대한 일반적인 설명만 담고 있다."는 것입니다.
트럼프의 제안에 따라 러시아가 얻는 것
▶ 크림반도에 대한 러시아의 지배를 "법적으로" 인정.
▶ 러시아 정부가 루한스크 지역 거의 전부와 도네츠크, 헤르손, 자포로지아 지역의 일부를 "사실상 (러시아 영토로서) 인정"함.
▶ 우크라이나가 NATO에 가입하지 않을 것이라는 약속. 이 기사에서는 우크라이나가 유럽연합의 일부가 될 가능성이 있다고 언급하고 있습니다.
▶ 2014년 이후 부과된 제재가 해제됨.
▶ 특히 에너지 및 산업 분야에서 미국과의 경제 협력을 확대.
트럼프의 제안에 따라 우크라이나가 얻게 될 것
▶ 유럽 국가들의 특정 그룹과 아마도 비슷한 생각을 가진 비유럽 국가들도 참여하는 "강력한 안보 보장". 이 문서에는 평화유지 활동이 어떻게 수행될 것인지 구체적으로 언급되어 있지 않으며, 미국의 참여에 대한 언급도 없습니다.
▶ 러시아가 점령했던 하르키우 지역의 일부가 반환.
▶ 우크라이나 남부 전선을 따라 흐르는 드네프르 강을 따라 방해받지 않고 통행할 수 있습니다.
▶ 이 문서에서는 보상과 복구 지원에 대한 내용이 명시되어 있지 않지만, 자금이 어디서 나올지는 명시되어 있지 않습니다.
계획의 다른 요소
▶ 유럽에서 가장 큰 규모의 원자력 발전소인 자포로지아는 우크라이나 영토로 간주되지만, 미국이 운영하고, 우크라이나와 러시아 둘 다에 전기가 공급됩니다.
▶ 해당 문서에는 트럼프 대통령이 목요일에 서명할 것이라고 밝힌 미국-우크라이나 광산 협정이 언급되어 있습니다.
흥미로운 사실: 이 계획은 지난주 트럼프 특사, 스티브 위트코프가 푸틴과 4시간 이상 회동한 후에 고안되었습니다.
▶ FT는 이 계획이 공개된 후 푸틴 대통령이 잠재적인 거래의 일환으로 러시아와의 현재 전선에서의 갈등을 중단하겠다고 제안했다고 보도했습니다.
▶ 이는 푸틴 대통령이 평화를 위한 준비가 되었다는 것을 보여주기 위해 지금까지 내놓은 가장 야심 찬 행동이지만, 유럽 관계자들은 여전히 회의적입니다.
다음 일정: 백악관은 화요일에 위트코프가 푸틴과 네 번째 회담을 위해 이번 주 모스크바로 이동할 것이라고 발표했습니다.
▶ 하지만 위트코프와 마르코 루비오 국무장관은 수요일에 런던에서 열리는 미국, 우크라이나, 프랑스, 독일, 영국의 대표단이 참여하는 회담에 불참할 것으로 예상됩니다. 이전에는 두 사람 모두 이에 참여할 계획이었습니다.
▶ 대신 미국 대표단은 우크라이나에서 키스 켈로그가 이끌 것으로 예상됩니다. 미국의 제안도 논의에 포함될 것.
숨은 뜻: 논의에 참여한 미국 관리에 따르면, 루비오와 위트코프는 "전쟁을 끝내는 데 한 걸음 더 다가갈 계획을 개발하기 위해" 함께 일했습니다.
▶ 그러나 이 관계자는 우크라이나 측에서 지난 24시간 동안 수요일 런던 회동에서 트럼프 대통령의 평화 계획보다는 30일간의 휴전을 논의하고 싶다는 신호를 보냈다고 밝혔습니다.
▶ "국무장관이 런던에 가지 않기로 결정했습니다. 대신 미국 대표단은 영국 및 우크라이나 대표단과 협상을 계속할 것입니다."라고 관계자는 말했습니다.
▶ 루비오는 영국 대표단과 "생산적인" 대화를 나누었으며 런던 회담 이후에도 "계속" 논의를 기대한다고 트윗했습니다.
백악관 대변인 캐롤라인 리빗은 화요일에 기자들에게 "협상은 현재 진행 중이며, 올바른 방향으로 나아가고 있기를 바랍니다." 라고 말했습니다.
다양한 기사에서 "계획"이 다소 유사한 점을 고려하면 실제로 존재할 가능성이 높지만, 세부 사항은 "가짜 뉴스"일 가능성이 있습니다.
The Telegraph와 비교 :
1. (우크라이나군을 쿠르스크 지역에서 몰아낸 후) 즉각적인 휴전
2. 우크라이나와 러시아 간 직접 협상
3. 우크라이나의 NATO 가입 의사 포기(EU 회원 자격 허용)
4. 러시아의 영토 취득 인정(크림 반도는 "사실상", 나머지는 위치 기반상에 따라 "사실상")
5. 자포로지아 원자력 발전소에 대한 미국의 통제를 확립.(합법적으로 - 우크라이나로 이전하여 우크라이나와 러시아 연방 모두에 전기를 공급)
6. 우크라이나와 미국 간의 광산 협정 체결. 이를 통해 미국 기업이 우크라이나의 천연자원에 접근할 수 있게 됨.
7. 2014년 이후 러시아에 부과된 모든 미국 제재를 해제하고, 특히 에너지 및 산업 분야에서 러시아 연방과 미국 간의 경제 협력을 확대합니다.
8. 유럽 국가들과 (잠재적으로) 같은 생각을 가진 비유럽 국가들이 제공하는 "신뢰할 수 있는 안보 보장". (그러나 이 문서에서는 이것이 어떻게 구현될 것인지에 대해 모호하며 미국이 개입할 가능성에 대한 언급이 전혀 없습니다.)
9. 우크라이나의 손실에 대한 보상과 재건 지원. (다만, 해당 문서에서는 자금이 어디서 나올지는 구체적으로 밝히지 않음.)
10. 우크라이나에 대한 영토 양보(러시아는 헤르손 지역의 "두 작은 지역"에서 군대를 철수해야 하며, 이를 통해 우크라이나가 드네프르 강 하구로 자유롭게 접근할 수 있도록 하고, 하르키우 지역 국경 지역의 "작은 부분"에서도 군대를 철수해야 함).
이 모두 수다일 뿐일까요?
저는 러시아가 이 계획에 동의할 것이라고 그들이 바라는 이유가 무엇일지가 무척 궁금합니다.