베네수엘라 경제의 진정한 모습과 우고 차베스와 니콜라스 마두로의 개혁과 정책이 베네수엘라 국민에게 결정적인 역할을 했는지, 아니면 완전히 잘못 인도되어 현재의 나락이 촉발됐는지에 대해 많은 논란이 있습니다.
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ㅡ차베스가 권력을 잡았을 때 베네수엘라의 경제 상황은 어땠을까?
주지하듯, 베네수엘라는 석유 모노컬처였습니다. 수출 세입은 주로 자국에서 생산할 수 있는 식품 및 기타 생필품을 수입하는 데 사용되었습니다. 무역은 주로 가까운 미국과 이루어졌습니다. 따라서 엄청난 석유 자산에도 불구하고 외채가 급증했습니다.
처음부터 미국 석유회사들은 베네수엘라가 언젠가는 자신의 석유 수입을 미국 석유 산업과 지역 매판 귀족이 빨아들이는 대신에 전체 베네수엘라 인구에게 골고루 혜택을 주기 위해 사용할지도 모른다고 우려했습니다. 따라서 미국 외교의 지원을 받는 미국 석유 산업은 두 가지 방식으로 베네수엘라를 인질로 잡았습니다.
우선, 정유공장은 베네수엘라가 아니라 트리니다드 토바고나 미국 남부 Gulf Coast에 건설되었습니다. 이것 때문에 혼자 힘으로 석유를 정제할 수단이 없는 베네수엘라는 미국 석유 회사 또는 미국 정부에 의존해야 했고, 독립적인 정책을 추구할 수 없었습니다. 원유를 사용할 수 있도록 정제할 수 없다면 비축량이 아무리 많아도 국가에 도움이 되지 않습니다.
둘째, 베네수엘라 정부는 중앙 및 시중 은행가들이 외채에 대해 석유 매장량과 국가 석유 부문, 즉 Citgo(Citgo Petroleum Corporation: 미국에 기반을 둔 운송 연료, 윤활유, 석유화학 및 기타 산업 제품의 정유업체, 운송업체 및 마케팅업체. 베네수엘라 국영 기업인 PDVSA가 대주주지만 2019년 이후 미국의 제재로 Citgo로부터 경제적 이익을 얻지 못함)의 모든 자산을 담보로 제공되어야 한다는 설득을 당했습니다. 이것은 베네수엘라가 채무불이행(또는 미국 은행이 외채의 적시 지급을 거부하여 강제로 채무불이행으로 이행)이 될 경우 채권 보유자와 미국 석유 회사들이 베네수엘라 국가 석유 자산을 소유할 수 있는 법적 장치였습니다.
이러한 두 가지 친미 정책으로 인해 베네수엘라는 전형적으로 양극화 된 라틴아메리카식 과두 정치체계의 늪에 빠집니다. 얼핏 보기에 석유 수입이 풍부했음에도 불구하고, 그 부는 세계은행(WB)과 IMF가 국내 발전을 주도하도록 하려는 친미 과두들의 손에 집중되었습니다. 토착민, 특히 시골의 소수 인종과 도시의 하층민은 국부를 공유하는 자리에서 제외되었습니다. 국가의 부를 공유하거나 심지어 베네수엘라가 생활필수품을 자급자족하지 못하도록 하려는 매국적 과두정치배의 오만한 태도는 우고 차베스라는 사회주의자의 자연스러운 당선을 낳았습니다.
ㅡHugo Chavez가 도입한 다양한 개혁과 변화는 무엇인가?
차베스는 베네수엘라에 혼합경제를 복원하려고 노력했습니다. 정부 수입(물론 주로 석유에서 나오는)을 사용하여 인프라를 개발하고 의료, 교육, 고용 등 국내 지출을 통해 그를 지지하는 선거구(가난한 토착민과 하층민)의 생활 수준과 생산성을 높였습니다.
하지만 그는 공공 사업 등에 관련된 부당 이득을 독식하는 기득권층의 횡령과 석유부문 수입을 착복하는 한 줌의 친미파를 청산하지 못하고 세상을 떠났습니다. 그리하여 그는 국부를 빼돌려 해외로 옮긴 과두정치 자본가의 도주를 막을 수 없었습니니다.
이것은 그의 "잘못"이 아니었습니다. 경제의 혼란을 바꾸는 데는 오랜 시간이 걸릴 뿐이며 악랄한 제재와 "더러운 속임수"를 사용하여 그 과정을 중단시킨 것은 미국이었습니다.
ㅡ베네수엘라 경제 위기의 원인은 무엇이며, 차베스와 마두로의 실수 때문인가? 아니면 미국의 사보타주, 정권전복 작전 및 제재 때문인가?
차베스와 마두로가 미국의 분노, 정권전복, 제재를 유발하지 않고 외세로부터 경제적 독립을 달성하려는 정책을 추구할 수 있었던 방법은 없었습니다. 미국의 외교 정책은 딕 체니 정권 하에서 이라크를 침공했을 때와 마찬가지로 여전히 석유에 초점이 맞춰집니다. 따라서 미국의 정책은 베네수엘라를 미국 경제의 연장선으로 취급하여 석유 무역 흑자를 마치 자기 돈처럼 미국에 지출하거나 미국 은행에 저축하게 만드는 것입니다.
베네수엘라가 미국 은행 예금과 국영 Citco 자산에 접근하지 못하도록 제재를 가함으로써, 미국은 베네수엘라가 외채를 갚지 못하도록 만들었습니다. 이로 인해 미국 외교관들은 폴 싱어 헤지 펀드가 아르헨티나의 해외 자산과 관련된 베네수엘라 석유 자원을 압류하고, 그 해외 자산을 압류하는 변명으로 사용하기를 희망하는 채무불이행을 베네수엘라에 강요한 것입니다.
키신저 시절의 미국 정책으로 칠레가 "경제 비명"을 지른 것처럼, 미국은 베네수엘라에 대해서도 같은 방식을 취한 것입니다. 미국 투자자들이 각국에 빨대를 꽂아 경제적 잉여를 빼돌리지 못하도록 어떤 식으로든 막으려는 지도자들에게 자국의 이익을 위해 행동하지 말라고 경고하는 뻔뻔스러운 "전시 효과"로 사용하는 미국의 전형적인 정책입니다.
ㅡ마두로는 베네수엘라 경제를 구출하기 위해 다음에 무엇을 해야 할까?(집권 후 미국에 전복당하지 않는다고 가정할 때)
사실, 마두로 대통령은 하지 못하거나 할 수 있는 일이 없습니다. 기껏해야 외국의 지원을 구하고 대안적인 국제 금융 및 경제 시스템의 필요성을 전 세계에 촉구할 수 있는 정도입니다.
그래서 마두로는 영란은행과 연준에서 베네수엘라의 금을 인출하려고 시도했습니다. 이것은 국제 금융에서 달러본위제를 훼손하는 "비대칭 전쟁"으로 볼 수 있습니다. 영국과 미국은 민주적으로 선출된 정부가 외국에 있는 자산을 통제하지 못하도록 만들고 미국 외교관과 법원만이 미국 민족주의 연장선에서 타국을 통제할 수 있고, 앞으로도 통제할 것임을 전 세계에 과시할 것입니다.
따라서 따라서 베네수엘라에 대한 미국의 경제 공격 대가는 세계 통화시스템의 파괴입니다. 마두로의 방어적 행보는 다른 나라들이 달러, 파운드, 유로 지역에서 벗어나 새로운 안전한 피난처를 찾고 금, 외환보유액, 외채 자금 조달을 대행함으로써 '또 다른 베네수엘라'가 되지 않도록 스스로를 보호할 필요성을 보여줍니다.
마두로가 성공적으로 싸울 수 있는 유일한 방법은 제도적 차원에서 "(통화) 박스 밖으로" 움직이기 위해 판돈을 높이는 것입니다. 그의 계획(물론 장기 계획)은 미국 달러 기준과는 무관한 새로운 국제 경제 질서를 촉진하는 데 도움을 주는 일입니다. 단기적으로라도 미국이 정직한 금융 중개자, 정직한 은행 시스템, 민주적으로 선출된 정권을 지지하며 이 싸움에 나올 것이라는 믿음이 있는 경우에만 효과가 있을 것입니다. 하지만 미국은 그 어떤 반제국주의 비평가나 경제적 경쟁자가 할 수 있는 것보다 더 철저하게 그러한 환상적인 믿음을 파괴할 것입니다!!
장기적으로 마두로는 미국이 1930년대 뉴딜 법안에 따라 농업을 보호하고 발전시킨 것과 거의 동일한 방식으로 베네수엘라 농업을 발전시켜야 합니다. 기계화, 구매 및 공급, 그리고 미국이 생산성을 높이기 위해 국내 농장 투자를 보조하기 위해 오랫동안 사용해 온 동일한 종류의 가격 지원입니다.
ㅡ석유 기반 암호화폐 도입 계획은 죽어가는 베네수엘라 볼리바르 공화국의 효과적인 대안이 될까?
중앙정부만이 통화를 발행할 수 있습니다. 유가와 연계된 "암호화폐" 통화는 선물 판매자와 구매자의 가격 조작과 변동에 취약한 투기 수단이 될 것입니다. 국가 통화는 과세 능력을 기반으로 해야 하며, 베네수엘라의 주요 세원은 석유 수입인데, 이것이 미국에서 차단되고 있습니다. 따라서 베네수엘라의 입장은 1920년대 초반 초인플레이션으로 나온 독일 마르크화와 같습니다. 유일한 해결책은 국제수지 지원입니다. 그러한 지원은 달러 영역 밖에서만 나올 것 같습니다.
하이퍼인플레이션에 대한 해결책은 외교적으로 협상되어야 하며 다른 정부의 지원을 받아야 합니다. 국제 무역 및 금융 이론의 역사인 무역, 개발 및 대외 부채는 독일의 배상 문제와 초인플레이션이 렌텐마르크(Rentenmark)로 해결되는 방식이 있습니다.
베네수엘라 세원 중 임대세는 석유, 고급 부동산이나 부지, 독점 가격, 고소득(주로 금융 및 독점 소득)에 부과될 것입니다. 이를 위해서는 그러한 세금 및 통화 정책을 구성하는 단단한 논리가 필요합니다. 중국은 이러한 정책을 가장 효과적으로 적용하고 있습니다. 식량 수입을 지불할 수 있을 만큼 충분히 큰 수출 흑자를 운영하는 대규모의 필수품 자급자족 경제이기 때문에 가능합니다. 베네수엘라는 그러한 입장이 아닙니다. 그렇기 때문에 중국의 지원을 기대하고 있습니다.
ㅡ중국, 러시아, 이란은 어느 정도의 지원을 제공하며 얼마나 베네수엘라에 도움을 줄 수 있을까? 이 세 나라가 함께 미국의 사보타주, 정권전복, 제재에 대응할 수 있을까?
아쉽게도 이들 국가 중 베네수엘라 석유를 정제할 능력이 있는 국가는 현재 없습니다. 이로 인해 베네수엘라 석유로 지불하기가 어렵습니다. 장기 공급 계약(선불)만 할 수 있습니다. 그런 경우에도 미국이 베네수엘라에서 나라의 재산을 빼앗거나 러시아 석유 회사가 Citco를 소유하지 못하도록 거부한다면, 중국과 러시아의 유일한 대응책은 자국에 대한 미국의 투자를 압류하는 것뿐입니다.
적어도 중국과 러시아는 SWIFT에 대안적인 은행으로 청산할 수 있는 메커니즘을 제공할 수 있으므로 베네수엘라가 미국 금융 시스템을 통과하고 미국 당국이나 채권 보유자가 자산을 마음대로 가져가지 못하도록 할 수 있습니다. 그리고 물론 중국과 러시아는 베네수엘라의 금을 뉴욕과 런던에게 돌려받을 수 있는 만큼 안전하게 보관할 수 있습니다.
따라서 앞으로 중국, 러시아, 이란 및 기타 국가는 다가오는 외교 위기와 그에 따른 재정 및 군사적 결과를 판결하기 위해 새로운 국제법원을 설립해야 합니다. 그러한 법원과 미국이 통제하는 IMF 및 세계은행의 대안으로써 관련된 국제 은행을 판결하고 집행할 수 있는 권한을 가진 일련의 국가 및 국제적 권리를 구성하기 위한 명확한 논리가 필요합니다.
이것은 미국의 금융 전략가들에게 선택의 여지가 있습니다. IMF, 세계은행, ITO 및 NATO를 점점 더 공격적인 미국 외교 정책의 연장선으로 취급한다면, 미국을 고립시킬 위험이 있습니다. 유럽은 미국의 경제 및 군사 위성으로 남을 것인지, 아니면 유라시아와 운명을 같이할 것인지 선택해야 할 것입니다.
ㅡ베네수엘라는 많은 양의 금을 영국에, 돈(달러)을 미국에 보관했습니다. 차베스와 마두로가 어떻게 이들을 믿을 수 있었습니까? 아니면 다른 선택이 없었습니까? 뉴욕과 런던 말고 실행 가능한 대안이 있습니까, 아니면 여전히 세계 중앙은행이 "유일한 옵션"일까요?
영란은행이나 연방준비제도에 대한 실질적인 신뢰는 없었지만, 공식적인 예금자의 금 인출을 거부할 것이라고는 꿈에도 생각하지 못한 것 같습니다. 일반적인 모토는 "신뢰하되 검증하라"로 해야 합니다.그러나 영란은행이 확인을 꺼리는(또는 무능력) 것은 이전에는 생각할 수 없었던 일이 이제 도래했음을 의미합니다. 즉, 이 중앙은행들이 London Gold Pool 이후와 그 후임 상품 시장에서 이 금을 선물로 팔아서 미 달러 기준의 용해성을 막기기 위해 가격을 낮추도록 했습니다.
통화와 주식 및 채권에는 선물 시장이 있습니다. 연준이 만약 현재 가격보다 10% 높은 가격으로 3개월 안에 주식을 매수하겠다고 제안할 수 있습니다. 투기꾼은 주식을 사겠다는 "시장"의 약속을 이용하기 위해 주식으로 가격을 올릴 것입니다. 따라서 3개월이 지나면 가격이 오르게 됩니다. 이것이 바로 미국의 "폭락 방지팀"이 미국 주식 시장을 지원한 방식입니다.
이 시스템은 금 가격을 억제하기 위해 역으로 작동합니다. 금을 보유하고 있는 중앙은행들이 모여서 3개월 안에 낮은 가격에 금을 팔겠다고 제안할 수 있습니다. "시장"은 값이 싼 금이 팔리므로 더 많은 금을 사서 가격을 올리는 것이 의미가 없다는 것을 깨닫게 될 것입니다. 따라서 선물 결제 시장이 오늘날의 "시장"을 형성합니다.
문제는 금 구매자(예: 러시아 및 중국 정부)가 금을 너무 많이 사서 미국 연준과 영란은행이 선물 판매로 실제로 "좋은 수익을 내야" 했고 꾸준히 금을 고갈시켰는가 하는 점입니다. 이 경우 그들은 일단 세계가 정부 간 국제수지 적자에 대한 1971년 이전 금 태환 기준으로 돌아가면, 미국은 금이 고갈되고 해외 군비 지출을 유지할 수 없습니다(미국 주식 및 채권 시장에 대한 무역 적자 및 외국인 투자 회수는 두말할 필요도 없다). 금이 고갈되면 전쟁이 종식됩니다(예: 베트남 전쟁) 동일한 논리가 오늘날 전 세계에 걸쳐 있는 미국의 방대한 군사 기지에 적용될 것입니다.
영국과 미국이 베네수엘라에 대한 지불을 거부하는 것은 다른 나라들이 외국의 공식 금 보유고가 미국의 외교 정책과 심지어 외국 채권자들이나 이들 국가에 대한 미국 법에 따라 소송을 제기할 수 있는 사람들에게 이 금을 수여하는 미국 법원의 판결에 볼모로 잡혀 있을 수 있다는 것을 깨닫게 합니다.
특히 세계가 탈달러화 되고 금 교환 기준이 미국이나 군사 공격을 강화하는 다른 나라들의 군사적 국제 수지 적자를 억제하는 유일한 방법으로 남아 있기 때문에 이러한 인질 납치는 다른 나라들이 실행 가능한 대안을 개발하도록 추동합니다. 군사 제국 유지는 매우 비싸고, 금은 군사로 인한 지급 적자에 "평화적인" 제약입니다.
미국은 달러 중심의 글로벌 금융질서의 근간을 무너뜨리는 작업에 돌입하라는 명령 했습니다. 그 명령은 외국으로의 군사비 지출로 인해 지출된 달러가 다른 국가들에게 중앙은행 보유고(미 재무부에 대한 대출 형태로 보유됨)를 "공급"하여 군사적인 미국의 국제 수지 적자뿐만 아니라 미국의 재정적자와 군사비 지출에 자금을 조달한다고 주장하면서, 미국이 국제 수지 적자와 지불할 의사(또는 능력)가 없는 외채를 운용할 수 있는 "예외 국가"가 될 수 있다고 자처했습니다.
EU가 NATO와 미국 은행 시스템의 한 지점으로 활동하고 있다는 사실을 감안할 때, 그 대안은 상하이협력기구와 연결되어야 하고 금은 러시아 및 중국에 보관되어야 합니다.
ㅡ볼리비아, 니카라과, 쿠바, 우루과이, 멕시코와 같은 다른 라틴 아메리카 국가들은 베네수엘라를 돕기 위해 무엇을 할 수 있을까?
이웃 라틴 아메리카 국가들이 할 수 있는 가장 좋은 일은 긴축 정책을 부과하지 않고 국가가 지불할 능력을 초과하여 자국 경제를 파괴할 수 있는 부채 탕감을 감독할 수 있는 수단을 만드는 데 동참하는 것입니다.
또한 세계은행에 국내 통화로 대출을 하는 대안이 필요하며, 무엇보다도 기근 조건을 형성하여 항복을 강요하는 군사적 포위 공격과 같은 외국의 식량 제재로부터 경제를 보호하기 위해 국내 식량 생산에 대한 투자를 지원해야 합니다. 이 경제 가속만을 위한 세계은행은 베네수엘라가 겪고 있는 금융 협박과 같은 종류의 금융을 취약하게 만드는 외채를 차용자들에게 부담시키면서 수출 경쟁을 촉진하지 말고 회원들의 자립 개발에 최우선 순위를 두어야 합니다.
로마 가톨릭 국가인 베네수엘라는 긴축, 이민, 인구 감소, 공공 영역의 강제 사유화를 강요하지 않고 채무국이 지불할 수 있는 능력을 감독할 수 있는 부채 감면과 국제기구에 교황의 지원을 요청할 수 있습니다.
두 가지 국제 원칙이 필요합니다.
첫째, 어떤 국가도 은행 시스템이 지급을 방지하는 역할을 하는 통화(달러 또는 위성 통화 등)로 외채를 지급할 의무가 없어야 합니다.
둘째, 어떤 국가도 국가로서의 국내 자치권을 잃는 대가로 외채를 지불할 의무가 있어서는 안 됩니다. 즉, 자국의 외교 정책을 결정하고, 세금을 부과하고, 자국의 돈을 창출할 권리이며, 외국 채권자들에게 지불하기 위해 공공 자산을 사유화할 필요가 없습니다. 그러한 부채는 채권자 자신의 무책임을 반영하는 "나쁜 대출"이거나, 더 나쁜 것은 대출의 핵심이었던 압류로서, 위험한 강도 행위입니다.
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