세계에서 가장 큰 잠수 시설인 미 해군 잠수 및 인양 센터는 그 이름만큼이나 잘 알려지지 않은 플로리다 남서부 팬핸들(panhandle) 지역에서 호황을 누리고 있는 리조트 도시에 있습니다. 이 복합 단지는 예전 실업계 고등학교처럼 보이는 칙칙한 콘크리트 건물로, 코인 빨래방과 댄스 스쿨과 마주한 4차선 도로 건너편에 특징 없이 자리합니다.
이 센터는 고도로 숙련된 심해 잠수사를 수십 년 동안 훈련해 왔으며, 한때 전 세계 미군 부대에 배치된 후 C4 폭발물을 사용하여 항구와 해변에서 폭발 잔해물과 불발탄을 청소하는 등 좋은 일도 했지만, 외국 석유 굴착기 폭파, 해저 발전소의 흡기 밸브 오염, 중요한 운송 운하의 수문 파괴와 같은 나쁜 짓도 전문적으로 수행했습니다. 미국에서 두 번째로 큰 실내 수영장을 자랑하는 파나마시티 센터는 지난 여름 발트해 수중 80 미터에서, 지시된 임무를 성공적으로 수행할 다이빙 센터 졸업생 중 가장 과묵한 최고의 인재를 모집하기에 완벽한 장소였습니다.
작전 계획을 직접적으로 알고 있는 소식통에 따르면, 지난 6월에 BALTOPS 22로 널리 알려진 NATO 하계 훈련의 엄호 아래 이 해군 잠수부들이 3개월 후 Nord Stream 파이프라인 4개 중 3개를 파괴한 원격 시한 폭발물을 설치했습니다.
집합적으로 Nord Stream 1로 알려진 두 개의 파이프라인은 독일과 서유럽의 많은 지역에 값싼 러시아 천연가스를 10년 이상 공급해 왔습니다. Nord Stream 2라고 하는 두 번째 파이프라인 쌍이 건설되었지만 아직 작동하지 않은 상태였습니다. 당시 러시아 군대가 우크라이나 국경에 집결하고 1945년 이후 유럽에서 가장 피비린내 나는 전쟁이 다가오고 있는 상황에서, 조 바이든 대통령은 파이프라인을 블라디미르 푸틴 대통령의 정치적, 영토적 야망을 위해 천연가스를 무기화하는 수단으로 보았습니다.
주요 탐사기자들이 이에 대한 논평을 요청하자, 백악관 국가안보회의(NSC) 에이드리엔 왓슨 대변인은 이메일로 "이것은 거짓이며 완전한 허구"라고 말했습니다. CIA 대변인 태미 소프(Tammy Thorp)도 이와 비슷하게 "이 주장은 완전히 거짓"이라고 썼습니다.
배경
파이프라인을 방해하기로 한 Biden의 결정은 그 목표를 가장 잘 달성하는 방법에 대해 워싱턴 국가안보 커뮤니티 내에서 9개월 이상 매우 비밀리에 전후좌우 토론을 한 후에 나왔습니다. 토론의 대부분 문제는 임무를 수행할지 여부가 아니라, 책임이 누구인지에 대한 명확한 단서를 없애고 임무를 수행하는 방법이었습니다.
미국 파나마시티에 있는 센터의 졸업생들에게 의존하는 데에는 중요한 관료주의적 이유가 있었습니다. 잠수부들은 해군뿐이었고 미국 특수작전사령부가 비밀작전을 의회에 보고하고 상원과 하원 지도부에게 미리 보고해야 하는 이른바 8인방(Gang of Eight)이 아니었습니다. Biden 행정부는 계획이 2021년 말과 2022년 첫 달에 진행됨에 따라 유출을 피하기 위해 가능한 모든 조치를 취하고 있었습니다.
바이든 대통령과 그의 외교정책팀인 제이크 설리반 국가안보보좌관, 토니 블링컨 국무장관, 빅토리아 눌랜드 국무부 정책차관은 발트해 밑으로 장장 1천200km 길이의 거대한 2개 파이프라인에 대해서만 유독 목소리를 높이고 일관되게 적대감을 표명했습니다.
우크라이나를 통과할 필요성을 우회하는 직통관은 독일 유통업자들이 서유럽 전역에서 초과 가스를 판매하여 이익을 낼 수 있도록 하고, 동시에 공장을 운영하고 가정을 난방하기에 충분한 값싸고 풍부한 러시아 천연가스의 혜택을 누렸던 독일 경제에도 이익이 되었습니다. 또한 미 행정부로 추적될 수 있는 조치는 러시아와의 직접적인 충돌을 최소화하겠다는 미국의 약속을 위반하는 것입니다. 따라서 비밀은 필수적이었습니다.
초창기부터 Nord Stream 1은 워싱턴과 반 러시아 NATO에게 서방 지배에 대한 위협으로 간주되었습니다. 지주 회사는 Nord Stream AG로, 푸틴의 노예로 전락한 것으로 알려진 러시아 올리가르히들에게 막대한 이익을 가져다주는 상장 러시아 회사인 Gazprom과 제휴하여 2005년 스위스에서 설립되었습니다. Gazprom은 Nord Stream AG의 51%를 통제했으며, 4개의 유럽 에너지 회사(프랑스에 1개, 네덜란드에 1개, 독일에 2개)가 나머지 49%의 주식을 공유하고 저렴한 천연가스를 독일과 서유럽의 현지 유통업체에게 판매할 권리를 가졌습니다. Gazprom의 이익은 러시아 정부와 공유되었으며, 국가 가스 및 석유 수입은 몇 년 동안 러시아 연간 예산의 45%에 달하는 것으로 추산되었습니다.
미국의 정치적 두려움은 현실이었습니다. 푸틴은 이제 추가로 절실히 필요한 주요 수입원을 갖게 될 것이고, 독일과 서유럽의 다른 지역은 미국에 대한 의존도를 줄이면서 러시아가 공급하는 저비용 천연가스에 중독될 것이 분명했습니다. 사실, 그런 일이 정확히 일어났습니다. 많은 독일인들은 Nord Stream 1을 빌리 브란트 전 수상의 유명한 동방정책 이론의 일환로 보았는데, 이는 전후 독일이 스스로를 재건하고 제2차 세계대전에서 파괴된 다른 유럽 국가들을 번영하는 시장과 무역 경제로 재건할 수 있도록 도울 것이었습니다.
NATO와 워싱턴의 관점에서 Nord Stream 1은 충분히 위험했지만, 설상가상으로 2021년 9월에 완공된 Nord Stream 2가 독일 규제 당국의 승인을 받으면 독일과 서유럽에서 사용할 수 있는 값싼 가스의 양이 두 배로 늘어날 것입니다. 두 번째 파이프라인은 또한 독일 연간 소비량의 50% 이상에 충분한 가스를 공급할 것입니다. 그래서 Biden 행정부의 공격적인 외교 정책에 힘입어 러시아와 NATO 사이의 긴장이 지속적으로 고조되고 있었습니다.
Nord Stream 2에 대한 반대는 2021년 1월 바이든 대통령 취임식 전날, 텍사스의 테드 크루즈가 이끄는 상원 공화당이 블링컨 국무장관의 인사청문회에서 값싼 러시아산 천연가스의 정치적 위협을 거듭 제기하면서 불거졌습니다. 이때 통일된 상원의 의견은 크루즈가 블링컨에게 말했듯, 파이프라인을 "궤도에서 중단시키는" 법을 성공적으로 통과시켰습니다. 당시 앙겔라 메르켈이 이끄는 독일 정부로부터 두 번째 파이프라인을 연결하라는 막대한 정치적, 경제적 압력이 있을 것입니다.
인사청문회에서 블링컨은 "Biden이 독일인들에 맞설까요?"라는 질의에 "네"라고 말했지만, 차기 대통령의 견해에 대한 구체적인 논의는 하지 않았다고 덧붙였습니다. 블링컨은 "저는 Nord Stream 2에 나쁜 생각을 강하게 확신하는 그를 알고 있습니다."며, "저는 그가 우리가 독일을 포함한 우리의 친구와 파트너를 설득하기 위해 필요한 모든 설득력 있는 도구를 사용할 것을 압니다."라고 말했습니다.
그리고 그해 5월, 놀라운 반전으로 미 행정부는 Nord Stream AG에 대한 제재를 면제했고 국무부 관리는 제재와 외교를 통해 파이프라인을 중단시키려는 시도에 "항상 승부욕이 있었다"라고 인정했습니다. 배후에서 미국 관리들은 당시 러시아의 침공 위협에 직면한 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령에게 이번 조치를 비판하지 말라고 촉구한 것으로 알려졌습니다
즉각적인 결과가 있었습니다. Cruz가 이끄는 공화당 상원은 Biden의 모든 외교정책 후보자를 즉시 봉쇄하고 연례 국방 법안 통과를 몇 달 동안 연기한다고 발표했습니다. Politico는 나중에 두 번째 러시아 파이프라인과 관련하여 Biden의 전환을 "바이든의 의제를 위태롭게 한 아프가니스탄에서의 혼란스러운 군사 철수보다 더 큰 결정"이라고 묘사했습니다.
2021년 11월 중순, 독일 에너지 규제 당국이 Nord Stream 2 파이프라인 승인을 중단했을 때 위기에 대한 유예를 받았음에도 불구하고 미 행정부는 허둥대고 있었습니다. 독일과 유럽에서 파이프라인 중단과 러시아와 우크라이나 간의 전쟁 가능성이 커지면서 원하지 않는 추운 겨울이 올 것이라는 우려가 커지고 천연가스 가격이 며칠 만에 8% 급등했습니다. 새로 임명된 독일 총리 올라프 숄츠가 어느 편에 서 있었는지 워싱턴은 분명하지 않았습니다. 몇 달 전, 아프가니스탄이 함락된 후, 숄츠는 프라하 연설에서, 보다 자율적인 유럽 외교정책에 대한 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱의 요구를 공개적으로 지지했습니다.
이 모든 과정에서 러시아 군대는 우크라이나 국경에 꾸준하고 불길하게 증강되고 있었고, 12월 말까지 100,000명 이상의 군인이 벨로루시와 크리미아에서 공격할 위치에 있었습니다. Blinken의 평가를 비롯해 해당 병력이 "곧 두 배로" 증가할 수 있다는 경고가 워싱턴에서 증가했습니다.
행정부의 관심은 다시 한 번 Nord Stream에 집중되었습니다. 유럽이 값싼 천연가스 파이프라인에 의존하는 한, 워싱턴은 독일과 같은 국가들이 러시아를 물리치기 위해 필요한 돈과 무기를 우크라이나에 공급하는 것을 꺼릴까 두려워했습니다.
이 불안한 순간에 Biden은 Jake Sullivan에게 기관 간 그룹을 모아 계획을 세우도록 승인했습니다.
모든 옵션이 테이블 위에 있어야 했습니다. 그러나 하나만 부상할 것입니다.
계획
2021년 12월, 러시아 최초의 탱크가 우크라이나에 진입하기 두 달 전, Jake Sullivan은 합동 참모 본부, CIA, 국무부 및 재무부에서 온 남녀로 구성된 새로운 태스크 포스를 소집하고 푸틴의 임박한 침공에 대응할 방법에 대한 권고 사항을 요청했습니다.
그것은 대통령의 해외정보자문위원회(PFIAB)의 본거지이기도 한 백악관에 인접한 구 행정부 건물 최상층에 있는 보안실에서 열리는 일련의 극비 회의 중 첫 번째가 될 것입니다. 결국 중요한 예비 질문으로 이어진 일상적인 대화가 있었습니다. 그룹이 "대통령에게 전달한 권장 사항이 가역적입니까?"(또 다른 제재 및 통화 제한) 또는 "불가역적입니까?"와 같은.
이 과정에 대한 직접적인 지식을 가진 소식통에 따르면, 참가자들에게 명백해진 것은 설리번이 그룹이 두 개의 노드 스트림 파이프라인을 파괴하기 위한 계획을 세우려고 의도했다는 것과 그가 대통령의 욕망을 이행하고 있다는 것입니다.
다음 회의에서 참가자들은 공격 옵션에 대해 토론했습니다. 해군은 새로 취역한 잠수함을 사용하여 파이프라인을 직접 격파할 것을 제안했습니다. 공군은 원격으로 터질 수 있는 지연된 퓨즈로 폭탄 투하를 논의했습니다. CIA는 무슨 일이 일어나든 은밀해야 한다고 주장했습니다. 관련된 모든 사람이 문제를 제대로 이해했습니다. 소식통은 "이것은 애들 놀이가 아니다"라며 공격이 미국으로 추적 가능하다면 "전쟁 행위다."라고 입을 모았습니다.
당시 CIA는 오바마 행정부에서 국무부 차관을 역임한 온화한 성격의 전 러시아 대사 윌리엄 번스(William Burns)가 지휘했습니다. Burns는 우연히 파나마 시티에 있는 해군의 심해 잠수부 능력에 익숙한 사람을 특별 구성원으로 포함하는 실무 그룹을 재빨리 승인했습니다. 그 후 몇 주 동안 CIA 실무 그룹은 파이프라인에 폭발을 일으키기 위해 심해 잠수부를 사용하는 비밀작전 계획을 수립하기 시작했습니다.
이전에도 이와 같은 일이 있었습니다. 1971년, 미국 정보기관은 아직 공개되지 않은 소식통을 통해 러시아 해군의 두 중요 부대가 러시아 극동 오호츠크해에 매설된 해저 케이블을 통해 통신하고 있다는 사실을 알게 되었습니다. 케이블은 지역 해군 사령부를 블라디보스토크에 있는 본부에 연결했습니다.
CIA와 NSA 요원들로 구성된 엄선된 팀이 워싱턴 지역 어딘가에 은폐 상태로 모여 해군 잠수부, 개조된 잠수함 및 심해 잠수함 구조 차량을 사용하는 계획을 세웠으며, 많은 시행착오 끝에 러시아 케이블을 찾는 데 성공했습니다. 잠수부들은 러시아의 교통을 성공적으로 차단한 케이블에 정교한 청취 장치를 설치하고 그것을 녹화 시스템에 녹화했습니다.
NSA는 통신 보안을 확신하는 러시아 해군 고위 장교들이 암호화 없이 동료들과 채팅을 한다는 사실을 알게 되었습니다. 녹음 장치와 테이프는 매달 교체해야 했고 러시아어에 능통한 Ronald Pelton이라는 44세의 민간 NSA 기술자에 의해 손상될 때까지 프로젝트는 10년 동안 즐겁게 진행되었습니다. Pelton은 1985년 러시아 이탈자에게 배신당해 감옥에 갇혔습니다. 그는 작전을 폭로한 대가로 러시아인에게 단 5,000달러를 받았고, 그가 제공했지만 공개되지 않은 다른 러시아 작전 데이터에 대해 35,000달러를 받았습니다.
Ivy Bells라는 암호명을 가진 그 수중작전의 성공은 혁신적이고 위험했으며 러시아 해군의 의도와 계획에 대한 귀중한 정보를 생산했습니다.
그런 성공에도 불구하고, 기관 간 그룹은 처음에는 CIA의 은밀한 심해 공격 열정에 회의적이었습니다. 답이 없는 질문이 너무 많았습니다. 발트해 수역은 러시아 해군의 철저한 순찰을 받았고 잠수 작전에 엄폐선으로 사용할 수 있는 석유 굴착 장비가 없었습니다. 잠수부들이 임무 훈련을 위해 러시아 천연가스 하역장 바로 건너편에 있는 에스토니아로 가야 할까요? CIA는 "It would be a goat fuck"이라고 답했습니다.
소식통은 "이 모든 계략" 내내 "CIA와 국무부의 일부 실무자들이 '이러지 마세요. 어리석은 일이고 그렇게 나오면 정치적 악몽이 될 것입니다."라는 말을 전했습니다.
그럼에도, 2022년 초 CIA 실무 그룹은 설리반의 기관 간 그룹에 "우리는 파이프라인을 폭파할 방법이 있다."라고 보고했습니다.
그다음은 충격적이었습니다. 2월 7일, 러시아의 우크라이나 침공이 불가피해 보이기 3주도 채 남지 않은 날, 바이든은 백악관 집무실에서 올라프 숄츠 독일 총리를 만났습니다. 이어진 기자회견에서 바이든은 "러시아가 침공하면….. 더 이상 Nord Stream 2는 없을 것이다. 우리는 그것을 끝장낼 것이다."
그 20일 전, 널랜드 차관은 거의 언론 보도 없는 국무부 브리핑을 통해 본질적인 메시지를 전달했습니다. "오늘 당신에게 아주 명확하게 말하고 싶습니다." 그녀는 질문에 대답했습니다. "러시아가 우크라이나를 침공하면 어떤 식으로든 Nord Stream 2는 전진하지 못할 것입니다."
파이프라인 임무 계획에 참여한 몇몇 사람들은 공격에 대한 간접적인 언급으로 보고 당황했습니다.
소식통은 "도쿄에 원자폭탄을 설치하고 일본인에게 터뜨리겠다고 말하는 것과 같았다”라고 말했습니다. 계획은 침략 후 실행되고 공개적으로 광고되지 않는 옵션에 대한 것이었다. Biden은 단순히 이해하지 못했거나 무시했다"라고 말했습니다.
Biden과 Nuland의 무분별한 행동이 그랬다면 일부 기획자들은 좌절했을 것입니다. 그러나 그것은 또한 기회를 만들었습니다. 소식통에 따르면 CIA 고위 관리 중 일부는 파이프라인을 폭파하는 것이 "대통령이 방금 우리가 방법을 알고 있다고 발표했기 때문에 더 이상 은밀한 옵션으로 간주될 수 없다"라고 판단했습니다.
Nord Stream 1과 2를 폭파하려는 계획은 의회에 정보를 제공해야 하는 고도의 기밀 정보 작전에서 미군의 지원을 받는 작전으로 갑자기 격하되었습니다. 법에 따라 소식통은 "더 이상 작전을 의회에 보고해야 한다는 법적 요구 사항이 없었다. 지금 해야 할 일은 그냥 하는 것뿐이지만 여전히 비밀이어야 했다. 러시아인들은 발트해를 최상급으로 감시하고 있다."
기관 실무 그룹 구성원은 백악관과 직접 접촉하지 않았으며 대통령이 말한 내용이 진심인지, 즉 임무가 이제 시작되었는지 알고 싶어 했습니다.소식통은 "Bill Burns가 돌아와서 'Do it'이라고 말했다"라고 회상했습니다.
작전
노르웨이는 임무를 수행하기에 완벽한 장소였습니다.
동서 위기의 지난 몇 년 동안, 미군은 노르웨이 내 주둔군을 크게 확장했습니다. 노르웨이의 서부 국경은 북대서양을 따라 2240 km에 달하고 북극권 위로는 러시아와 합류합니다. 미 국방부는 노르웨이의 미 해군 및 공군 시설을 업그레이드하고 확장하기 위해 수억 달러를 투자함으로써 일부 지역의 논란 속에서 고임금 일자리와 계약을 창출했습니다. 가장 중요한 것은 미국 정보기관이 중국 내의 일련의 장거리 청취 사이트에 접근할 수 없게 된 것처럼, 러시아 깊숙이 침투할 수 있는 첨단 합성 개구 레이더가 북쪽에 포함되었다는 점입니다.
몇 년 동안 건설 중이던 새로 단장한 미국 잠수함 기지가 가동되었고 이제 더 많은 미국 잠수함이 노르웨이 동료들과 긴밀히 협력하여 동쪽으로 불과 400km 떨어진 콜라반도에 있는 러시아의 주요 핵 보루를 감시하고 염탐할 수 있게 되었습니다. 미국은 또한 북쪽에 있는 노르웨이 공군 기지를 크게 확장했으며 러시아의 모든 것에 대한 장거리 감시를 강화하기 위해 보잉이 제작한 P8 포세이돈 순찰기 함대를 노르웨이 공군에 전달했습니다.
그 대가로 노르웨이 정부는 지난 11월, 국방보충협력협정(SDCA)을 통과시켜 의회에서 리버럴파와 일부 온건파를 분노케 했습니다. 새로운 거래에 따라 미국의 법률 시스템은 기지 밖의 범죄로 기소된 미군과 기지에서의 작전을 방해한 것으로 의심되거나 기소된 노르웨이 시민에 대해 특정 "합의된 지역"에서 관할권을 갖게 됩니다.
노르웨이는 냉전 초기인 1949년에 NATO 조약에 최초 서명한 국가 중 하나였습니다. 오늘날 NATO 최고 사령관은 헌신적인 반공산주의자인 Jens Stoltenberg입니다. 그는 8년 동안 노르웨이 총리를 역임한 후 2014년 미국의 지원을 받아 NATO 고위직으로 옮겼습니다. 그는 베트남 전쟁 이후 미국 정보기관과 협력해 푸틴과 러시아의 모든 것에 강경하게 반대하는 인물입니다. 그는 그 이후로 완전히 신뢰를 받고 있습니다. "그는 미국인의 손에 꼭 맞는 장갑이다, "라고 소식통은 말했습니다.
워싱턴으로 돌아가서 기획자들은 노르웨이로 가야 한다는 것을 알았습니다. 소식통은 "그들은 러시아인을 싫어했고 노르웨이 해군은 수익성이 높은 심해 석유 및 가스 탐사에서 수 세대에 걸쳐 경험을 쌓은 뛰어난 선원과 잠수부로 가득 차 있었다"라고 말했습니다. 그들은 또한 임무를 비밀로 유지하기 위해 신뢰할 수도 있습니다. (노르웨이인들은 다른 이해관계도 있었을 수 있습니다. 미국이 해낼 수만 있다면 Nord Stream의 파괴로 노르웨이는 훨씬 더 많은 천연가스를 유럽에 판매할 수 있게 될 것입니다.)
3월 어느 날, 팀원 몇 명이 노르웨이 비밀 경호국과 해군을 만나기 위해 노르웨이로 날아갔습니다. 핵심 질문 중 하나는 정확히 발트해에서 폭발물을 설치하기에 가장 좋은 장소가 어디인지였습니다. 각각 두 쌍의 파이프라인이 있는 Nord Stream 1과 2는 독일 북동쪽 끝에 있는 Greifswald 항구로 가는 도중에 1마일 남짓 떨어져 있었습니다.
노르웨이 해군은 덴마크 보른홀름 섬에서 몇 마일 떨어진 발트해의 얕은 바다에서 적절한 지점을 신속하게 찾았습니다. 파이프라인은 깊이가 80m에 불과한 해저를 따라 1.5km 이상 떨어져 있었습니다. 이것은 노르웨이의 알타급 지뢰 탐지선으로 운영되는 잠수부들이 잠수탱크에 산소, 질소, 헬륨을 혼합하여 잠수하고, 콘크리트 보호 덮개가 있는 4개의 파이프라인에 C4 전하를 심을 수 있다는 의미입니다. 지루하고, 시간이 많이 걸리고, 위험한 작업이 될 것이지만, 보른홀름 앞바다는 또 다른 이점이 있었습니다. 즉, 큰 조류가 없었기 때문에 잠수 작업을 훨씬 더 수월하게 만들 것입니다.
약간의 조사 끝에 미국인들이 모두 참여했습니다.
이 시점에서 미국 파나마 시티에 있는 정체불명의 해군 심해 잠수 그룹이 다시 한번 등장했습니다. Ivy Bells에 참여한 파나마시티의 심해 학교 훈련생들은 Seal(해군 특수전단), 전투기 조종사 또는 잠수함 승무원으로 배정되는 영광을 전형적으로 추구하는 아나폴리스 해군사관학교의 엘리트 졸업생들의 원치 않는 뒷배수처로 여겨집니다. 만약 누군가가 "블랙 슈", 즉 덜 바람직하지 않은 수상함 지휘부의 일원이 되어야 한다면, 구축함, 순양함 또는 수륙양용함에 최소한의 의무가 있습니다. 가장 매력적이지 않은 것은 지뢰 전입니다. 다이버들은 결코 할리우드 영화나 인기 잡지 표지에 등장하지 않습니다.
소식통은 “심해 잠수 자격을 갖춘 최고의 다이버들은 빡빡한 커뮤니티이며 최고만이 작전을 위해 모집되고 워싱턴의 CIA에 소환될 준비를 하라는 지시를 받는다”라고 말했습니다.
노르웨이인과 미국인은 각각의 위치와 역할이 있었지만 또 다른 우려가 있었습니다. 보른홀름 앞바다에서 비정상적인 수중 활동이 있으면 스웨덴이나 덴마크 해군의 주의를 끌 수 있고 보고될 수 있다는 것입니다.
덴마크는 또한 원래 NATO 서명국 중 하나였으며 영국과의 특별한 관계로 정보계에서 유명했습니다. 스웨덴은 NATO 가입을 신청했고 때때로 스웨덴 군도의 외딴 해역에 나타나서 수면으로 밀려나는 러시아 잠수함을 성공적으로 추적하는 수중 음향 및 자기 센서 시스템을 관리하는 뛰어난 기술을 입증했습니다.
노르웨이 인들은 미국인들과 함께 덴마크와 스웨덴의 일부 고위 관리들에게 해당 지역에서 가능한 다이빙 활동에 대해 일반적인 용어로 브리핑을 받아야 한다고 주장했습니다. 그런 식으로 더 높은 사람이 개입하여 명령 체계에서 보고서를 제외하여 파이프라인 작업을 격리할 수 있었습니다. 소식통은 "그들이 들은 것과 그들이 알고 있는 것은 의도적으로 달랐다"라고 말했습니다.
노르웨이 인들은 다른 장애물을 해결하는 열쇠였습니다. 러시아 해군은 수중 기뢰를 탐지하고 작동시킬 수 있는 감시 기술을 보유하고 있는 것으로 알려져 있습니다. 미국의 폭발 장치는 러시아 시스템에 자연 배경의 일부로 보이게 하는 방식으로 위장해야 했습니다. 물의 특정 염도에 적응해야 했습니다. 노르웨이인들은 해결책을 가지고 있었습니다.
노르웨이인들은 또한 언제 작전을 수행해야 하는지 에 대한 중요한 질문에 해결책을 가지고 있었습니다.지난 21년 동안 매년 6월, 로마 남쪽 이탈리아 가에타에 기함을 두고 있는 미국 제6함대는 발트해에서 이 지역 전역의 동맹국 수십 척이 참여하는 대규모 NATO 훈련을 후원했습니다. 6월에 열리는 훈련은 Baltic Operations 22 또는 BALTOPS 22로 알려져 있습니다. 이것이 지뢰를 심기에 이상적인 엄폐물이라고 제안했습니다.
미국인들은 한 가지 중요한 요소를 제공했습니다. 그들은 6함대 기획자들이 프로그램에 연구 개발 연습을 추가하도록 설득했습니다. 해군이 공개한 이 훈련에는 해군의 "연구 및 전쟁 센터"와 협력하여 6함대가 참여했습니다. 해상 이벤트는 Bornholm 섬 연안에서 개최되며 NATO 팀은 지뢰를 심고 최신 수중 기술을 사용하여 지뢰를 찾아 파괴하는 경쟁 팀과 함께 합니다.
유용한 연습이자 독창적인 엄폐였습니다. 파나마시티 소년들은 그들의 일을 할 것이고 C4 폭발물은 BALTOPS22가 끝날 때까지 48시간 타이머가 부착된 상태로 배치될 것입니다. 모든 미국인과 노르웨이인은 첫 번째 폭발 오래전에 사라질 것입니다.
날짜가 카운트다운되고 있었습니다. 소식통은 "시간이 촉박했고 우리는 임무 완수에 가까워지고 있었다"라고 말했습니다.
그리고 워싱턴은 다시 생각했습니다. 폭탄은 BALTOPS 기간 동안 설치될 것이지만 폭발이 불과 이틀이라는 훈련이 끝날 때까지 너무 가까워 미국이 관여한 것이 분명할 것이라는 예상을 우려했습니다.
백악관은 새로운 요청을 했습니다.
기획팀의 일부 구성원은 대통령의 우유부단해 보이는 모습에 분노하고 좌절했습니다. 파나마시티 다이버들은 BALTOPS 때와 마찬가지로 파이프라인에 C4를 심는 연습을 반복했지만 이제 노르웨이 팀은 Biden이 원하는 것을 제공할 수 있는 방법, 즉 그의 선택에 따라 단 번에 성공적인 실행 명령을 내릴 수 있는 능력을 찾아야 했습니다.
임의의 막바지 변경 작업을 맡는 것은 CIA가 관리하는 익숙한 일이었습니다. 그러나 그것은 또한 전체 작업의 필요성과 합법성에 대해 일부 사람들이 공유한 우려를 새롭게 자아냈습니다.
대통령의 비밀 명령은 또한 베트남 전쟁 당시 CIA의 딜레마를 불러일으켰습니다. 존슨 대통령은 반 베트남 전쟁 감정이 고조됨에 따라 CIA가 반전 지도자들을 염탐함으로써 그들이 공산주의 러시아에 의해 통제되고 있는지 확인하기 위해 특히 미국 내에서 활동하는 것을 금지하는 CIA 헌장 위반 사항을 명령했습니다.
정보기관은 궁극적으로 묵인했고 1970년대 내내 얼마나 멀리 갈 의향이 있었는지 분명해졌습니다. 미국 시민에 대한 정보국의 감시, 외국 지도자 암살에 연루, 살바도르 아옌데 사회주의 정부의 약화에 대한 워터게이트 스캔들의 여파로 신문에 폭로가 이어졌습니다.
그러한 폭로는 1970년대 중반 아이다호의 프랭크 처치(Frank Church)가 이끄는 상원에서 일련의 극적인 청문회로 이어졌는데, 당시 기관장이었던 리처드 헬름스는 비록 그것이 법을 위반하는 것을 의미하더라도 대통령이 원하는 것을 기관은 해야 할 의무가 있다는 점을 분명히 했습니다.
공개되지 않은 비공개 증언에서 Helms는 대통령의 비밀 명령에 따라 "당신이 무언가를 할 때 거의 원죄 없는 잉태를 하게 된다"라고 유감스럽게 설명했습니다. “당신이 옳든 그렇지 않든, [CIA]는 정부의 다른 부분과는 다른 규칙과 기본에 따라 일합니다.” 즉, 그는 상원 의원들에 대고 CIA의 수장으로서 자신이 헌법을 위해 일한 것이 아니라 왕을 위해 일해 왔다는 것으로 이해하고 있다고 말한 것입니다.
노르웨이에서 일하는 미국인들도 같은 역학 하에서 작전을 수행했으며 새로운 문제인 Biden의 명령에 따라 C4 폭발물을 원격으로 폭파하는 방법에 따라 성실하게 작업하기 시작했습니다. 그것은 워싱턴에 있는 사람들이 이해하는 것보다 훨씬 더 힘든 임무였습니다. 노르웨이 팀은 대통령이 언제 버튼을 누를지 알 수 있는 방법이 없었습니다. 몇 주 후일까요, 몇 달 후일까요, 아니면 반년 또는 그 이상이 될까요?
파이프라인에 부착된 C4는 비행기가 갑자기 떨어뜨린 소노부이(sonobuoy, 소나와 부이의 합성어)에 의해 작동되지만 절차에는 가장 진보된 신호 처리 기술이 사용되었습니다. 일단 설치가 되면, 4개의 파이프라인에 부착된 지연된 타이밍 장치는 가까운 배와 먼 배, 수중 시추, 지진 사건, 파도, 그리고 심지어 바다 생물들로부터, 심하게 교통량이 많은 발트해 전역의 해양 배경 소음의 복합적인 혼합에 의해 우발적으로 촉발될 수 있습니다. 이를 피하기 위해, 일단 소나부이는 플루트나 피아노가 내는 것과 같은 고유한 저주파 음조의 연속을 방출할 것이며, 이것이 시한장치에 인식되고 미리 설정된 몇 시간 지연 후 폭발을 촉발시킬 것입니다.
그리고 2022년 9월 26일, 노르웨이 해군 P8 정찰기가 일상적인 비행을 하다가 소나부이를 떨어뜨렸습니다. 신호는 수중에서 처음에는 Nord Stream 2로 퍼진 다음 Nord Stream 1로 퍼졌습니다. 몇 시간 후 고성능 C4 폭발물이 작동되었고 4개의 파이프라인 중 3개가 작동을 멈췄습니다. 몇 분 안에 폐쇄된 파이프라인에 남아 있던 메탄가스 웅덩이가 수면에 퍼지는 것을 볼 수 있었고 세상은 돌이킬 수 없는 일이 발생했음을 알게 되었습니다.
예기치 못한 결과
파이프라인 폭파 직후부터 미국 언론은 이를 '미해결 미스터리'처럼 취급했습니다. 러시아가 유력한 범인으로 거듭 거론되며 백악관의 계산된 허위정보 유출에 박차를 가했지만, 단순한 보복을 넘어 그러한 자기 파괴 행위에 대한 명확한 동기를 확립하지 못했습니다. 몇 달 후, 러시아 당국이 송유관 수리 비용을 조용히 추정하고 있다는 사실이 알려지자 뉴욕 타임즈타임스는 이 뉴스를 공격 배후에 대한 "복잡한 이론"이라고 설명했습니다. Biden과 Nuland 국무차관의 파이프라인에 대한 초기 위협을 파헤친 주요 미국 신문은 없습니다.
러시아가 수익성이 좋은 자체 파이프라인을 파괴하려는 이유는 분명하지 않았지만, 대통령의 조치에 대한 더 확실한 근거는 Blinken 국무장관에게서 나왔습니다.
지난 9월 기자 회견에서, 서유럽에서 악화되고 있는 에너지 위기의 결과에 대한 질문에 Blinken은 그 순간이 잠재적으로 좋은 순간이라고 설명했습니다.
러시아 에너지에 대한 의존을 완전히 제거하고 블라디미르 푸틴의 제국주의 설계를 발전시키는 수단으로 에너지의 무기화를 빼앗을 수 있는 엄청난 기회입니다. 이는 매우 중요하며 앞으로 몇 년 동안 엄청난 전략적 기회를 제공하지만, 그동안 우리는 이 모든 결과가 우리나라나 전 세계 시민들에게 부담되지 않도록, 할 수 있는 모든 것을 하기로 결심했습니다.
보다 최근에 Victoria Nuland는 최신 파이프라인의 소멸에 대해 만족감을 표시했습니다. 1월 말 상원 외교관계위원회 청문회에서 증언하면서 그녀는 Ted Cruz 상원의원에게 이렇게 말했습니다. "귀하처럼, 저도 그렇고, 행정부도 그렇고, 노르트 스트림 2가 이제는 바다 밑에 있는 금속 덩어리라는 것을 알게 되어 매우 기쁩니다."
소식통은 겨울이 다가옴에 따라 약 2,500km 이상의 가스프롬 파이프라인을 방해하기로 한 Biden의 결정에 대해 훨씬 더 세상 물정에 밝은 관점을 가지고 있었습니다. "글쎄요." 그는 대통령에 대해 말하면서 이렇게 말했습니다. "그는 그렇게 하겠다고 말했고 그렇게 했습니다."
왜 러시아가 대응하지 못했다고 생각하느냐는 질문에 그는 냉소적으로 말했습니다.
아름다운 커버스토리였습니다. [...] 그 뒤에는 은밀한 신호로 작동하는 장비와 현장 전문가를 배치하는 은밀한 작전이 있었습니다.
유일한 결점은 그렇게 하기로 한 결정이었습니다.
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