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제8차 동방경제포럼 전체회의.(28개 세션 중 13 번째)
이번 전체회의에는 파니 야토투 라오스 인민민주공화국 부통령 겸 국회의장도 참석했다.
토론의 사회자는 RBC TV (러시아 최초이자 유일한 24시간 비즈니스 뉴스 TV 채널) 전무이사 Ilya Doronov입니다.
Ilya Doronov(이하 사회자): 안녕하세요, 안녕하세요, 안녕하세요, 여러분. 올해는 작년보다 더 많은 분들이 포럼에 참석해 주셔서 기쁩니다. 작년에는 이 방 의자 사이에 공간이 더 많았던 것 같았는데요. 오늘 우리는 더 가까이 모여앉아 있습니다.
제8회 동방경제포럼에 오신 것을 환영합니다. 저는 좀 다르게 시작할 계획이었지만, 들어오는 소식으로 인해 계획이 좀 변경되었습니다. 여러분도 아마 읽으셨겠지만, 소치-옴스크 비행기가 노보시비르스크(인구수 기준으로 러시아 제3의 도시이며 시베리아 제1의 도시) 지역의 한 들판에 비상 착륙해야 했습니다. 이 비행기에는 159명이 타고 있었습니다. 하지만 누구도 부상을 입지 않았습니다. 단 한 사람만이 혈압 문제를 가지고 있다고 들었습니다. 조종사들에게 격려의 박수를 보내주세요.
(박수갈채.)
항공기에는 또 다른 문제가 있었지만 나중에 말씀드리죠. 따라서 이 포럼과 이 세션은 표준이 아닙니다. 왜 그럴까요? 이유는 극동과 북극이 우리의 우선순위라고 정확히 10년 전에 발표되었기 때문입니다. 유리 트루트네프가 10년 전 연방 극동관구 대통령 전권대사로 임명됐고, 대통령께서는 연방의회 연설에서 극동 지역을 우선순위에 둔다고 선포했습니다. 그래서 저는 러시아 대통령에게 발언권을 주고 지난 두 번의 5년 기간 동안 어떤 일이 이루어졌는지 말해달라고 요청할 것입니다.
블라디미르 푸틴 러시아 대통령(이하 푸틴): 안녕하세요, 동료 여러분, 야토투 여사님. 손님을 맞이하게 되어 기쁘게 생각하며, 참가자 여러분도 그랬으면 좋겠습니다.
우리 사회자가 "좋은 오후, 좋은 아침, 좋은 저녁"이라고 청중에게 인사했더군요. 실제로 극동 지역에 도착하면 여기에서는 모든 것이 혼란스럽고 시간 감각을 잃기 마련인데요. 그러나 한 가지는 분명합니다. 극동 지역은 21세기 러시아의 전략적 우선순위이며 우리는 이를 고수할 것입니다.
전통적으로 우리나라는 물론이고, 전 세계 수십 개국의 비즈니스 리더, 전문가, 고위 관료들이 한자리에 모여 유망한 동방경제의 전략적인 분야를 논의해 온 제8차 동방경제포럼의 참가자와 내빈 여러분을 환영하고 싶습니다. 오늘 제가 말씀드리는 바는 러시아의 다른 지역들도 하나의 국가경제단지에 속해 있기 때문에 어떤 식으로든 언급할 것입니다. 우리는 지금 이 자리에서 국제 경제관계의 발전을 좌우하는 주요 동향을 평가하기 위해 만나고 있는 것입니다. 이 지역은 단일 국가경제 복합체의 일부이기 때문입니다. 우리는 국제 비즈니스 관계의 발전을 결정하는 주요 동향을 평가하기 위해 이곳에 모였습니다.
우리 모두는 세계 경제가 최근 몇 년간 경험했고 지금도 계속 경험하고 있는 변화를 아주 잘 볼 수 있습니다. 물론 특정 국가, 주로 서구 국가로 인해 금융, 무역, 경제 관계 시스템이 파괴되고 있기 때문입니다. 그들이 건축에 많은 노력을 기울였는데 말씀이죠.
이러한 상황에서 세계는 외부 압력에 굴복하지 않고 자국의 이익을 추구하는 국가 간의 실제 비즈니스 협력을 위한 공간을 확대하고 있으며, 세계 여러 지역에서 그러한 국가의 수가 증가하고 있다는 것이 매우 중요합니다.
그들의 활동과 정책에서 현재의 정치적 문제에 이끌리기보다는 자국에 직접적이고 장기적인 이익을 가져오는 운송, 에너지, 산업, 금융 및 인도주의 분야에서 자체 프로젝트를 촉진하려는 노력을 그들은 우선시합니다.
본질적으로 우리는 서구식 패턴, 엘리트, 선택된 '황금십억(Golden Billion)'을 위한 것이 아니라, 전체 인류와 기존 및 발전하는 다극세계 전체를 위한 새로운 관계 및 통합 모델을 목격하고 있습니다. 이 모델은 아시아/태평양 지역의 강력한 경쟁 우위로서, 창의적인 에너지와 개방성 및 특정 결과에 대한 집중력을 제공합니다. 이는 경제 성장에서 아시아-태평양 지역의 글로벌 리더십을 결정하고 오랫동안 지정하게 될 핵심 요소입니다.
특히 지난해 러시아와 아시아-태평양 국가의 무역은 13.7% 증가했고 올해 첫 6개월 동안에는 18.3%로 더 늘어났습니다. 지난해 전체로는 13.7% 상승, 올해 상반기에만 18.3% 상승.
저는 아시아-태평양 국가들과의 무역 및 전반적인 경제 관계가 더욱 확대될 것으로 기대합니다. 극동 지역 러시아는 무역 및 협력 관계 강화에 열려 있고 그러한 협력의 잠재력은 아무리 강조해도 지나치지 않을 것입니다.
극동 연방관구는 러시아 영토의 40%를 차지합니다. 산림지와 금 매장량의 거의 절반, 어류와 다이아몬드의 70% 이상, 티타늄, 구리 등의 30% 이상이 이곳에 있습니다. 매우 중요한 전략적 기업, 항구 및 철도가 여기에 위치해 있습니다. 간단히 말해서, 우리나라와 미래, 다극 세계에서 러시아의 지위를 위한 극동 지역의 역할은 엄청납니다. 우리는 그것을 잘 알고 있습니다. 그렇기 때문에 저는 10년 전인 2013년 12월, 연방의회 연설에서 제가 당초에 했던 말을 반복하고 싶습니다. 극동의 선진적인 발전은 모든 세계의 최우선 과제입니다. 21세기에는 정부, 지역, 국영 및 민간 기업을 포함한 러시아의 주요 기업이 책임과 업무를 공유합니다.
이러한 작업을 조직하기 위해 지난 몇 년 동안 진지한 규제 및 법적 틀이 만들어졌으며, 또 다른 전략적 우선순위인 극동 지역과 북극의 경제 및 사회 발전에 대한 현대적인 접근 방식이 개발되었습니다.
결과는 무엇입니까? 사회자는 우리가 지난 10년 동안 이 지역에서 협력하여 어떤 성과를 달성했는지 제게 물었습니다. 우선, 그것은 경제에 관한 것입니다. 우리는 산업입지와 첨단생산시설의 발전을 촉진하고 새로운 일자리를 창출하기 위해 극동 지역에 대한 특별세, 행정 및 관세 특혜를 마련했으며, 인프라 건설과 산업 현장의 유틸리티 도입에 힘썼습니다. 이러한 사업 지원은 우선개발 지역과 블라디보스토크 자유항에 제공되며, 이런 항구는 다른 지역도 추가되었습니다.
작년에 쿠릴 열도에서는 우선개발 지역보다 훨씬 더 유리한 조건으로 특별 우대 제도가 시작되었습니다. 혜택 기간은 더 길어지고 세금 감면 혜택은 더 커졌습니다. 시간을 낭비하지 않기 위해 여기서 자세히 설명하지는 않겠습니다.
극동 프로젝트에 대한 정부 지원 덕분에 7조 7천억 루블이 넘는 투자 계약이 체결되었으며, 그중 3조 4천억 루블이 이미 투자되었습니다. 무려 125,000개의 일자리가 창출되었고, 약 700개의 새로운 기업이 운영되기 시작했습니다. 그 중에는 아무르 지역의 세계 최대 가스 처리 공장과 가스 화학 단지, 나홋카 광물 비료 공장, 그리고 이곳 바로 옆에 위치한 대용량 선박용 즈베즈다 조선 단지 등 랜드마크 프로젝트가 있습니다. Udokan, Baimskaye 및 Malmyzhskoye를 비롯한 구리 및 기타 광물 매장지가 개발되고 있습니다.
기업식 농업 부문에서도 중요한 프로젝트가 시작되었습니다. 여기에는 사할린 지역과 연해주 지역의 온실 농장, 캄차카와 마가단의 어류 가공, 아무르 강 유역의 돼지고기 생산, 아무르 지역의 대두 생산 증가가 포함됩니다. 이들 모두는 국내 시장 공급과 수출 모두에 유망한 분야이기도 합니다.
일반적으로 극동 지역의 투자 역학은 러시아 전체보다 3배가 더 빠릅니다. 2014년부터 2022년까지 전국 고정자본 투자 증가율은 13%인 반면, 극동 지역은 39%였습니다. 이는 생산량에도 반영됩니다. 극동 지역의 산업 성장률도 러시아 평균을 초과합니다.
지난 5년간의 결과에 따르면, 마가단 및 아무르 지역, 바이칼 횡단 지역, 유대인 자치 지역, 아무르 강 유역, 추코트카 및 캄차카 등 우리 동부 지역 대부분이 상위 20개 구성 주체에 속합니다. 지역 총생산 성장률 측면에서 러시아 연방 1위이며, 마가단 지역이 이 등급에서 1위를 차지했습니다.
다음은 스스로를 대변하는 몇 가지 수치입니다. 10년 동안 극동 항구의 화물 거래량은 1.6배, 주택 위탁은 1.3배, 전기 소비량은 1.2배, 동부 지역 연간 금 생산량은 1.6배, 석탄 생산량은 2.8배 증가했습니다. 여러분은 우리가 말하는 것을 이해할 것입니다. 성장은 백분율 증가가 아니라 모든 것이 기하급수적으로 성장하고 있다는 것입니다.
여기서 주목해야 할 점은 극동 지역에서 탐사된 지하자원의 평균 비율이 현재 35%라는 것입니다. 아시다시피 지하 면적의 35%만이 탐사되었습니다. 이것은 무엇을 의미하겠습니까? 이는 공급이 부족하고 미래 경제에서 수요가 많을 전략 원자재이 포함된 광산업이 비약적으로 성장할 수 있는 모든 기회가 있음을 시사합니다.
이 모든 것은 국가의 자원 주권을 보장할 뿐만 아니라 신소재, 마이크로 전자공학 및 유망 에너지원 생산, 국내 환경 및 자연보호 기술 촉진, 과학 발전, 좋은 창조를 위한 기반이기도 합니다. 일자리를 찾고, 극동 지역과 러시아 전체의 천연적인 경쟁 우위를 새로운 차원으로 활용하기 위한 것입니다.
지질학적 탐사의 폭을 넓히기 위해 전면적인 전략을 펼쳤는데요, 너무 아름답게 불립니다: 지질학. 전설의 부활입니다. 나는 정부에 극동 지하 연구를 전담하는 별도의 섹션을 포함시키고 시베리아에도 유사한 섹션을 준비하도록 요청합니다.
극동 및 북극에 대한 전망은 의심할 바 없이 국내 산업과 국제적으로 높은 수요를 누리는 광물 매장지 개발과 관련이 있습니다.
다시 한번 말씀드리지만, 우리가 구축하고 있는 경제 발전을 위한 강력한 원자재 기반은 우리가 앞으로 나아갈 수 있게 하고, 전문가들이 말했듯 자원 가공의 깊이를 높이고, 무엇보다도 다음과 같은 국내 기업의 부가가치를 높일 수 있게 해 줍니다. 물론 극동 지역에서도 그렇게 할 것입니다. 이것이 가장 중요한 것입니다.
이를 위해서는 거시 지역에서 사업을 수행하기 위한 조건을 지속적으로 개선하고, 이를 세계적으로 경쟁력 있는 수준으로 유지하며, 중소기업 모두에게 저렴한 투자 프로젝트에 대해 장기적이고 저렴한 자금 조달을 제공해야 합니다. 모든 지역과 부문, 영토 및 지역의 대규모 기업뿐만 아니라 주요 생산 회사도 마찬가지입니다.
아시다시피 우리는 연방 클러스터(산업집적단지) 투자 플랫폼을 출시했습니다. 이 메커니즘은 주로 제조 산업의 재료, 부품 및 완제품 생산을 위한 주요 시스템적으로, 중요한 프로젝트에 자금을 조달하기 위해 설계되었습니다.
올해에는 최소 2조 루블 규모의 우선 생산량을 생산하는 프로젝트에 이 투자 플랫폼의 일부로 자금이 지원되어야 합니다. 저는 정부가 극동 경제를 확장하기 위해 이 도구를 사용하여 현대적이고 보수가 좋은 일자리를 갖춘 보다 정교한 생산 시설이 이곳에 만들어질 수 있기를 바랍니다. 수십억 달러의 대규모 투자가 필요한 프로젝트를 추진해야 하며, 이는 관련 부문, 건설 산업, 서비스 회사 및 장비 제조업체는 물론 중소기업에게도 매력 포인트가 됩니다.
또한 석유화학, 천연가스 전환, 야금, 기계 제작 및 기타 제조 산업 분야는 모두 에너지 집약적 산업이라는 점을 강조하고 싶습니다. 그러나 앞서 말했듯이 주택을 건설하고 새로운 생산 시설과 산업 부지를 개설하는 대부분의 극동 지역은 여전히 에너지 부족에 직면하고 있으며 이것이 물론 문제입니다.
우리가 극동에서 시행하고 있는 프로젝트의 규모는 극동 에너지 시스템의 대대적인 업그레이드를 필요로 합니다. 동시에 환경 친화적인 수력, 원자력 및 재생 에너지를 개발할 수 있는 정말 독특한 기회가 있습니다.
저는 정부가 주요 에너지 기업 및 비즈니스 커뮤니티와 함께 극동 지역의 에너지 역량 개발을 위한 프로그램을 준비할 것을 요청합니다. 극동 지역의 경제적 역량을 최대한 확장하려면 2050년까지 장기적으로 추진해야 합니다. 또한 저는 정부가 이 전략적 프로그램을 위한 프로젝트 자금 조달 메커니즘을 개발할 것을 요청합니다.
Sila Sibiri(시베리아의 힘)와 사할린-하바롭스크-블라디보스토크 가스 파이프라인을 연결한 다음, 이를 국가의 통합 가스 공급 시스템에 포함시키려는 계획이 있습니다. 이는 러시아의 서부 및 동부 가스 유통 네트워크를 하나로 통합하는 것, 즉 우리나라의 역사적, 글로벌 과제를 해결할 것입니다.
Sila Sibiri-2의 건설과 함께 우리는 오늘날과 관련된 글로벌 에너지 시장에서 유연하게 작업할 수 있을 뿐만 아니라 트랜스-부랴트 지역 사회를 연결하는 프로그램을 크게 확장할 수 있습니다. 바이칼 영토 및 기타 극동 지역에 가스 유통 시스템을 제공하고, 극동 지역 산업에 추가 자원을 제공하고, 지역 도시와 마을에 환경적으로 깨끗한 연료를 제공합니다. 우리 회사 중 하나가 이미 건설한 LNG 터미널의 용량은 캄차카를 가스 유통 네트워크에 연결하는 데 사용될 것입니다.
이 부문은 북극을 포함하여 활발하게 발전하고 있습니다. Yamal LNG 프로젝트가 성공적으로 시작된 후 북극 LNG 2 프로젝트의 첫 번째 기술 라인인 북극에 LNG 터미널을 건설하기 위한 새로운 주요 프로젝트가 시작되었습니다. 이미 생산현장에 납품되어 스타트업 작업이 한창이겠죠? 훌륭해요.
이 라인이 실제로 천연가스를 액화하는 부유식 플랜트라는 점에 주목하고 싶습니다. 이것은 세계에서 유일한 프로젝트이며, 러시아의 기술과 역량으로 구축되었다고 해도 과언이 아닙니다. 이 프로젝트는 GBS 액화 열차를 제조하는 무르만스크 LNG 건설 센터에서 시행하고 있습니다.
2030년까지 러시아 북극 지역의 LNG 생산량은 200% 증가해 연간 6,400만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 이와 관련하여 무르만스크 센터 북극 매장지에서 운영할 새로운 LNG 라인을 건설한다는 원칙적인 결정이 내려졌습니다. 당연히 이는 북부 지역의 발전에 큰 기여를 하고 러시아의 기술 주권을 향상할 것입니다.
무르만스크 지역에 대용량 LNG 생산센터가 건설될 예정입니다. 이 문제는 극동지역과 직접적으로 연결되지는 않지만 이를 위해 볼호프-무르만스크-벨로카멘카 가스 파이프라인이 건설될 것입니다.
자세히 설명하지는 않겠지만, 정부의 도움을 받아 우리 회사들이 이 중요한 인프라 시설 건설에 누가, 어떻게 참여할 것인지에 대해 서로 합의할 수 있기를 바랍니다. 이는 무르만스크와 지역 사회는 물론 카렐리야에게도 매우 중요합니다.
운송 프로젝트는 비즈니스 계획을 지원하는 수단으로써 일반적으로 북극 및 극동 지역 경제와 지역 주민을 지원하는 데 중요합니다. 기존 물류 경로를 확장하고 화물 운영을 위한 새로운 통로를 열어야 합니다.
물론 이들 프로젝트 중 북극항로 개발이 특별한 우선순위를 갖고 있습니다. 지난해 이 노선을 통해 3,400만 톤의 화물이 운송되었습니다. 향후 몇 년 동안 이 글로벌 운송 통로의 화물 교통량은 계속 증가할 것이며, 이를 위해서는 현대적인 쇄빙선의 건설과 북극 항구 및 인프라 업그레이드가 우선적으로 필요합니다.
2030년까지 우리는 북극 해역의 항구 용량이 두 배로 늘어날 것으로 예상합니다. 지난해 이 용량은 1억 2,300만 톤이었지만, 부분적으로는 새로운 터미널 건설과 철도 접근 확장 덕분에 10년 후에는 2억 5,200만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 2027년까지 우리는 무르만스크 항구의 용량을 연간 5,600만 톤에서 1억 1,000만 톤으로 크게 늘릴 계획입니다.
우리는 바이칼-아무르 간선과 시베리아 횡단 철도를 계속해서 현대화할 것입니다. 물론 교량, 터널, 육교 건설을 위한 민간 자본 유치와 양보를 통해 속도를 높여야 합니다. 우리는 방금 각 세션의 진행자들과 이 문제에 대해 논의했습니다. 이와 관련하여 민간 투자자들의 주도로 우리는 야쿠티아와 북부 지역의 자원을 활용하는 태평양 철도와 오호츠크해에 새로운 항구를 건설하고 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 하바롭스크 영토 및 아시아 태평양 시장에 대한 직접적인 접근을 확보합니다.
우리의 주요 회사들은 현재 타이미르에 새로운 항구를 건설하고 Yamal의 Pangody-Nadym 철도를 현대화하고 있습니다. 기업이 물류, 운송, 에너지 프로젝트, 철도 및 고속도로 건설, 해상 터미널 및 공항 건설에 장기 투자하는 경우 이러한 사례가 많이 있습니다.
저는 정부와 지역 동료들에게 이 자원에 의존하고 국가 및 민간 투자가 인프라와 사회 시설을 갱신하고 지역과 국가 전반의 공간 발전을 위한 시너지 효과를 창출하도록 요청하고 싶습니다.
저는 이미 일부 파트너들로부터 압박을 받고 있는 러시아 경제계 인사들에게 말씀을 드렸고, 오늘도 러시아에 투자하는 것이 야심 찬 주요 인프라 프로젝트와 도시개발 및 관광과 관련된 현지의 중요한 프로젝트 모두에 투자하는 것이 분명 더 좋고 신뢰할 수 있다는 점을 다시 한번 강조하고자 합니다. 우리는 자본에 어떤 일이 일어나는지, 그리고 그것이 어떻게 어디로 가는지를 알고 있으며, 같은 실수를 두 번 반복하지 마십시오.
최근에 우리는 모스크바에서 아르자마스까지 고속도로 구간을 개통했습니다. 올해 말이면 카잔에 이어 예카테린부르크, 튜멘까지 도달할 예정입니다. 이 큰 사업을 계속해 시베리아와 극동지방을 가로지르는 고속도로를 건설해 태평양까지 갈 것입니다. 상트페테르부르크에서 블라디보스토크까지 이어지는 로시야 통합교통로를 만들어 관광, 물류, 농업, 생산지를 연결하고, 도시와 마을의 기업가정신과 부흥을 촉진할 것입니다.
별도의 문제는 극동 지역과 러시아 유럽 지역 간 항공편을 개발하고 극동 지역과의 직접적인 상호 연결성을 개선하여 사람들이 모스크바나 시베리아 공항을 통해 인근 지역으로 비행할 필요가 없도록 하는 것입니다.
이를 위해 아시다시피 우리는 통합 극동 항공사를 창설했습니다. 가장 중요한 노선은 주 정부의 보조금을 받아 항공료가 더욱 저렴해지며, 지역 노선을 포함해 새로운 노선을 만들 수 있는 추가 기회도 제공됩니다.
나는 이 중요한 작업을 계속해서 시스템 전체에 적용할 것을 제안합니다. 2024년 3월 1일까지 극동지역 항공여행 발전을 위한 종합대책을 마련해 줄 것을 정부에 요청합니다. 여기에는 기존 공항의 신설과 현대화, 일반 항공기준 개선, 항공기 운송 등이 포함되어야 합니다. 러시아산 항공기와 헬리콥터는 물론 항공사의 항공기 임대 비용을 줄여 항공 여행의 경제성을 높여 주십시오.
정확한 매개변수와 목표 지점이 윤곽을 잡겠지만, 2030년까지 극동 지역 국내선 여객 흐름이 연간 최소 400만 명으로 증가하도록 계획하는 것이 좋을 것이라고 생각합니다.
동료 여러분.
극동 지역의 경제, 교통, 기반 시설에서 우리가 실행하고 있는 우리 계획의 가장 중요하고 필수적인 목표는 삶의 질을 향상하고, 공부와 일, 여가와 자녀 양육을 위한 편안하고 현대적인 조건을 조성하는 것입니다. 그리하여 러시아 극동 지역의 지속가능한 인구 증가를 달성합니다.
이를 위해 극동헥타르(Far Eastern Hectare) 프로그램(러시아 시민과 5년 이상 거주한 외국인에게 1 헥타르 땅을 무료로 부여)을 포함한 다양한 메커니즘이 시작되었습니다. 119,000명 이상의 사람들이 사업을 하거나, 생산 및 관광 시설을 개설하거나, 자신의 집을 짓기 위해 토지를 받았습니다.
저는 여러분에게 당면한 과제를 상기시키고 싶습니다. 올 가을에는 전국의 개별 주택 건설을 지원하기 위한 규제 체계를 마련해야 합니다. 저는 지금 아파트 블록 건설에 사용되는 에스크로에 대해 이야기하고 있습니다. 이것이 사람들의 저축을 더욱 보호하고 자신의 집을 짓기 위해 모기지 대출을 유치할 수 있는 기회를 만들 것입니다.
저는 이러한 메커니즘이 올해 말까지 극동 지역을 포함한 전국적으로 개발되어야 한다는 사실을 정부 동료들에게 주의를 환기시키고 싶습니다.
특히 극동 지역에서는 특별 모기지 조건이 적용되며 대출 금액은 최대 600만 루블, 기간은 최대 20년, 이자율은 2%입니다. 이 도구의 도움으로 78,000 가구 이상이 새 주택을 구입하거나 건축했습니다.
저는 극동 모기지 대출 프로그램의 매개변수를 조정하고 이를 더욱 매력적으로 만들 것을 제안합니다. 어제 동료들과 나는 이 문제에 대해 논의했습니다. 건평 60 제곱미터가 넘는 주택을 직접 구입하려는 사람들을 위해 대출 한도를 900만 루블로 늘리는 내용입니다. 그렇게 하면 가족은 1차 시장에서 아파트를 선택하거나 자신의 집을 지을 수 있는 더 많은 기회를 갖게 될 것입니다.
처음에는 극동 모기지 대출 프로그램이 젊은 가족만을 대상으로 설계되었지만 작년부터 극동에서 일하는 교사와 의사도 이러한 대출을 받을 수 있습니다.
저는 다음 단계로 이 프로그램의 적용 범위를 다시 한번 확대하여 극동 방위산업 기업의 직원들이 2%의 모기지를 이용할 수 있도록 제안합니다. 다시 말씀드리자면, 의사나 교사에게 그랬던 것처럼 극동의 모든 방위산업 종사자에게도 연령이나 결혼 여부에 관계없이 적용됩니다.
다음, 우리는 종합 개발에 참여하는 기업이 우선 개발 지역의 입주 기업에게 혜택을 제공하는 소위 극동 지구 프로젝트를 포함하여 주택 건설 개발을 위한 특별한 메커니즘을 제안했습니다. 그 결과, 설계 단계에는 주택과 편안한 도시 환경, 유치원, 외래 진료소, 스포츠 센터 등과 같은 사회 기반 시설이 포함됩니다.
극동지구 메커니즘에 힘입어 블라디보스토크 인근에 위성도시가 건설되고 있다. 최첨단 생활환경에서 약 80,000명의 사람들을 수용할 것입니다.
극동 사회 인프라의 종합적인 발전을 돕기 위해 소위 대통령 보조금이 도입되었다는 점을 덧붙이고 싶습니다. 이 프로그램의 일환으로 극동 지역 전체에 1,500개 이상의 시설이 건설, 수리 및 장비를 갖추었습니다. 여기에는 학교, 병원, 체육관, 피트니스 및 건강 센터, 문화의 집 등이 포함됩니다.
최근 문을 연 여러 시설은 다음과 같습니다. 야쿠츠크의 심혈관 센터, 울란우데의 핵의학 센터, 콤소몰스크나아무르의 팀 스포츠 및 무술 센터, 사회 부문 근로자를 위한 주택이 추코트카에 건설되었고 마가단주 오호츠크해 연안에 개장한 마야크 공원도 있습니다.
우리가 시작한 별도의 주요 업무 영역은 극동지역 25개 집단과 도시를 부흥시키는 것입니다. 지금 나열하지는 않겠습니다. 우리는 어제 이 문제에 대해 공개적으로 논의했습니다. 각 도시의 문제점과 장점을 토대로 질적인 마스터플랜을 개발하여 도시의 모습을 새롭게 바꿔야 합니다. 마스터 플랜은 어느 정도 준비되었습니다. 우리가 바로 어제 논의한 것입니다. 이를 마무리하고 자금 출처를 설명하며 가능한 한 빨리 사업을 시작해야 합니다.
도시를 개조하는 동안 극동에 양보하는 메커니즘을 사용할 필요가 있습니다. 또한 향후 3년 동안 우선순위 마스터플랜을 위해 추가 자원을 할당할 것을 제안합니다. 나는 어제 정부에 이러한 메커니즘을 완성하라고 지시했습니다. 추후 2030년까지 재원 조달을 확대하는 방안도 검토할 예정입니다.
그리고 물론 소규모 기관을 포함한 지자체에 특별한 관심을 기울일 필요가 있습니다. 예를 들어, One Thousand Courtyards 프로그램의 일환으로 작년에 1,245개의 공공 공간이 개선되었습니다. 또 다른 562개는 올해 개선될 예정입니다. 당연히 이 작업은 계속되어야 합니다.
얼마 전 우리가 모든 주요 개발 프로그램에 극동 지역이 특별 부문으로 포함돼야 한다는 결정을 내렸습니다. 이 점을 강조하고 싶습니다. 이를 통해 우리는 극동에서 시행되는 프로젝트에 정부 투자금의 상당한 성장을 달성할 수 있었습니다. 우리는 이러한 수준과 역동성을 유지하면서 계속해서 국가 투자에 있어서 극동 지역을 우선시해야 합니다.
한 가지 더. 러시아 극동 지역은 단지 경제, 사회 부문, 도시 환경이 빠르게 발전하는 지역이 되어서는 안 됩니다. 이러한 계획과 프로젝트를 추진하는 동안 우리는 독특한 생태계를 보호하고 수백 종의 희귀 동식물종을 보존하려는 노력을 소홀히 해서는 안 됩니다. 덧붙여, 국제포럼 매의 날(Falcon Day)은 포식성 및 희귀 조류 개체수의 보존과 증가를 논의하는 것을 목적으로 현 동방경제포럼에서 처음으로 개최되었습니다.
저는 이 문제에 특별한 관심을 갖고 있는 중동의 친구와 동료들에게 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 그리고 우리는 이 인도주의적이지만 매우 흥미로운 문제에 관해 동료 여러분과 분명히 협력할 것입니다.
러시아 극동 지역에는 연방 정부가 중요하게 여기는 특별 자연보호 지역이 60개 이상 있으며, 그중 다수는 바이칼 호수, 레나 석주 자연공원, 브란겔 섬 보호 구역, 캄차카 화산 등 세계 자연유산 목록에 포함되어 있습니다. 이 모든 것은 우리의 핵심적인 국부이자 동시에 세계적인 유산입니다. 우리는 과학 연구, 어린이와 청소년의 교육 및 레크리에이션 기회, 러시아와 외국 관광객 및 방문객이 극동의 놀라운 자연을 알 수 있는 기회를 제공하면서 이를 보존할 의무가 있습니다.
저는 러시아 극동 지역이 연해주 및 하바롭스크 지역 국립공원, 야쿠티아, 부랴트, 캄차카, 쿠릴 열도 및 기타 지역의 국립공원 관광 개발을 포함하여 새로운 경제 부문의 플랫폼이 되어야 한다고 언급했습니다.
9월 1일, 생태관광을 위한 적절한 조건과 입법 체계를 제공하고 보호지역의 과학 및 관광 잠재력을 발휘하기 위한 기반을 마련하기 위한 법률이 발효되었습니다. 적절한 인프라를 제공하는 것이 중요합니다.
이와 관련하여 저는 내년에 극동 지역 국립공원에 추가 자금을 할당할 것을 제안합니다. 다른 자연 지역에 할당된 자금을 재분배하는 방식이 아니라 예상 자금 이상의 추가 자금을 제공하는 방식입니다.
그리고 극동 지역의 새로운 산업 개발에 대해 몇 마디 말씀드리겠습니다. 지난 5월 말에 열린 러시아 창조경제 발전 전시회에서는 극동 지역 출신을 포함한 젊은 기업가들이 흥미로운 제안을 내놓아 실질적인 토론이 이루어졌습니다.
예를 들어, 야쿠티아는 지역 당국의 노력과 사업가들의 주도적인 노력 덕분에 컴퓨터 프로그래밍, 건축, 산업 디자인 등과 같은 창조 산업 육성을 위한 모범 사례 중 하나를 자랑합니다. 이러한 경험은 창의산업에 대한 지역 표준 개발의 기초가 될 것이며, 이는 이후 연방의 다른 구성 주체로 확대될 것입니다. 여기서 가장 중요한 과제는 러시아 브랜드 인지도를 높이는 것입니다.
저는 앞서 이 회의에 대해 언급했고, 우리 동료들과 진행자들을 만났으며, 그들은 이 과정이 좋은 결과와 함께 상당히 빠른 속도로 진행되고 있다는 좋은 소식을 저에게 공유했습니다.
전시회, 박람회 등을 통해 국내 제품과 서비스에 대한 수요를 지원하는 것이 중요합니다. 우리는 확실히 이 과정을 계속 진행할 것입니다.
최초의 창조산업 박람회가 지난 8월 노보시비르스크에서 열렸습니다. 이번 행사에는 러시아 제조사 70개 사가 참석했고, 사흘간 17,000명이 방문했습니다.
두 번째 박람회는 최근 블라디보스토크에서 개최되었으며 이 행사는 우리 포럼의 문화 프로그램에 포함되었습니다. 나는 이러한 이니셔티브가 다른 지역에서도 이루어질 것이라고 생각합니다.
구체적으로 극동 지역에 관해 말하자면, 경제, 문화, 스포츠 분야의 새로운 산업 발전과 관련하여 여기서 또 다른 결정이 내려졌습니다. 우리는 매년 극동연방관구에서 사이버스포츠 토너먼트를 개최하기로 합의했습니다.
이러한 추세는 전 세계적으로 큰 인기를 누리고 있으며, 우리의 사이버 선수들이 경쟁을 주도하고 있습니다. 나는 러시아에서 높은 수준의 대회를 개최하는 것이 우리나라는 물론 국제적으로 컴퓨터 스포츠를 홍보하는 데 도움이 될 것이라고 확신합니다.
첫 번째 토너먼트는 올해 말에 개최될 예정입니다. 국내 IT기업과 국가가 참여하는 기업들이 이 스포츠에 관심을 갖고 지원해 줬으면 좋겠습니다.
동료 여러분.
지난 10년 동안 극동과 북극을 위해 많은 일이 이루어졌습니다. 경제발전과 사회발전, 사회기반시설이 강력한 발전을 이루었으며 기업경영 환경이 우리나라에서 "유례"가 없습니다. 저는 이 단어를 사용하는 것을 두려워하지 않습니다. 비교할 수 없는 환경이기 때문입니다. 우리는 천연자원 생산과 제조업, 주택 건설, 교통망 업그레이드 등의 분야에서 주요 랜드마크 프로젝트를 시작했습니다. 도시와 마을을 현대화하기 위한 계획이 수립되어 실행되고 있습니다.
이러한 결과를 달성하는 데 있어 가장 크고 핵심적인 역할은 극동 지역 사람들에게 있습니다. 그들의 가족은 여러 세대에 걸쳐 이곳에 살았거나, 최근 다른 지역에서 일하거나 공부하거나 자신의 사업을 운영하기 위해 이곳으로 왔습니다.
극동의 미래, 극동의 광대한 기회와 잠재력을 믿고, 극동의 발전에 기여하고 있는 모든 분들께 감사의 말씀을 전하고 싶습니다.
다시 한번 말씀드리지만, 극동은 21세기 남은 기간 동안 우리의 전략적 우선순위로 남아 있습니다. 첫 문장으로 제 발언을 마무리하고 싶습니다. 저는 그 역할은 물론, 세계에서 우리나라의 역할과 중요성도 더욱 커질 것이라고 확신합니다.
감사합니다.
<박수>
연설 후 토론
사회자: 야토투 부통령님, 가능하다면 잠시 후에 발령권을 말씀드리겠습니다.
이제 저는 러시아 대통령에게 연설에 관해 몇 가지 질문을 하고 싶습니다.
대통령, 극동의 우선순위 중요성을 언급하신 것은 매우 좋은 일입니다. 왜냐하면 많은 사람들이 우리의 우선순위가 지구 반대편, 즉 서쪽에 있고 우리의 모든 노력이 거기에 집중되어 있다고 생각할 수 있기 때문입니다.
푸틴: 우리에게는 많은 우선순위가 있지만 극동지역은 최우선순위 중 하나입니다.
사회자: 그 말을 한 것은 이번이 세 번째입니다. 이제 우리는 이것이 정말로 사실이라는 것을 알게 될 것입니다.
러시아 M-12 고속도로를 언급하셨는데요. 이에 대해 오늘 우리와 함께해 주신 Khusnullin 씨와 대통령께 감사드립니다. 저는 모스크바에서 180km 떨어진 블라디미르 출신인데요, 예를 들어 5월 연휴 기간에는 차로 6~7시간이 걸렸습니다. 정말 머리가 아팠어요. 이제 새로운 고속도로를 이용하여 상황이 더 좋아졌는지 살펴보겠습니다.
몇 가지 관련 질문이 있습니다.
대통령께서는 연설에서 극동 지역에 관한 “역사적이고 세계적인 과제”라고 말씀하셨습니다. 그 말씀을 적어두었습니다. 대통령께서 공개한 이 계획은 스톨리핀 일가가 시베리아 개발을 위해 했던 일이나 소련의 산업화 계획에 비유될 수 있다는 생각이 들었습니다.
제 질문은 다음과 같습니다. 2014년에 처음으로, 그리고 2022년 후반에 [러시아에 대한] 제재가 채택되지 않았거나 국경이 폐쇄되지 않았다면, 우리가 [해외] 자본 예금을 박탈당하지 않았을까요?
질문의 요점을 증명하는 통계는 다음과 같습니다. 루스키섬 주민 수가 43명에서 60명으로 늘어난 것은 제재 조치 이후 눈덩이처럼 불어나는 현상입니다.
푸틴: 첫째, 우리는 10년 전에 그 프로젝트를 시작했습니다. 이에 관해 질문하셨고 저는 지난 몇 년간 일어난 사건이 발생하기 훨씬 이전인 2014년에 이 일을 시작했으며, 세계 경제 발전 추세를 보았기 때문에 이 일을 시작했다고 답했습니다. 우리는 영향력과 경제 발전의 새로운 중심지가 부상하는 것을 보았습니다. 저는 모두가 알고 있는 이 나라들의 이름을 굳이 거명할 필요는 없다고 생각합니다. 우리는 무엇이 어떻게 변화하고 있는지를 보았고 오늘날 이러한 추세가 둔화되지 않고 추진력을 얻고 있음을 볼 수 있습니다.
그러나 서방 국가들이 우크라이나에서 쿠데타를 지원하고 돈바스에서 전쟁을 시작한 2014년 이후에 일어난 일은 많은 과정이 가속화하기 시작했습니다. 그런 점에서 우리는 극동지역 철도망을 비롯한 인프라 개발 계획을 제때에 이행하지 못한 점에 대해 안타까움을 느낄 수밖에 없습니다.
솔직히 정부가 어느 정도 계산을 잘못해서 화물 운송량이 그렇게 많지 않을 것이라고 믿었기 때문입니다. 지난 몇 년 동안에도 운공량은 상상할 수 있는 것보다 훨씬 더 컸습니다. 하지만 괜찮습니다. 우리는 잘 작동시키고 있습니다. 이전에 개발된 계획이 있으므로 결과적으로 짧은 시간 내에 이를 구현하는 것이 더 쉬울 것입니다.
방금 우리는 중재자 및 동료들과 함께 동부 운영 도메인의 개발 계획에 대해 논의했습니다. 돈이 있고, 시장이 있기 때문에 투자자들이 관심을 갖고, 이렇게 큰 화물 회전율에서 이익을 볼 수 있기 때문에 자기 돈을 투자할 준비가 되어 있습니다. 좋은 투자 수익이 보장됩니다. 이것이 바로 이 작업이 오래전에 시작된 이유이며, 지난 몇 년간 세계 경제에서 발생한 사건들이 극동 지역에서의 우리 작업에 활력을 불어넣었습니다.
사회자: 그래도 오늘은 "같은 실수를 두 번하지 마십시오"라는 말이 두 번이나 나왔습니다. 모든 사람들이 깨어 넌 것은 아니었나요?
푸틴: 여러분도 관심이 있고 아마도 많은 사업가들이 관심을 갖고 있다면 추세가 있습니다. 이전에 많은 사업가들이 스스로 플랫폼을 만든 후 합법적으로 벌어들인 돈이 몰수되는 것을 목격했습니다. 아시다시피, 이것은 제 돈이 아니라, 우리 회사와 기업가들의 돈입니다. 이런 일을 해왔던 사람들은 그들에게 부정적인 결과가 있을 것이라는 사실을 이해하지 못하고, 아직도 그것을 이해하지 못하는 것 같습니다.
예를 들어 달러 결제 제한을 생각해 보십시오. 그것리 무엇으로 이어질까요? 이로 인해 이제 모든 국가가 자체 도구, 새로운 결제 시스템을 만드는 고려를 하고 저축을 미국이나 유럽 어딘가에 보관해야 할지, 이들 국가의 증권에 투자하는 것이 가능한지 고민하고 있는 상황이 되었습니다.
저는 이런 일이 일어나고 있다는 것을 알고 있다고 확신합니다. 물론 누구나 한번쯤 생각해 볼 것이다. 우리의 금과 외환 보유고는 동결되었지만 이미 두 배의 수익을 올렸습니다. 이 3000억이 아니라, 그런 짓을 하고 있는 이들에 대한 무너진 자신감이 문제입니다. 그들은 스스로 신뢰를 약화시키고 있습니다. 무역과 무역 제한에서도 마찬가지입니다.
그러므로 하나님께서는 그들이 필연적으로 부정적인 결과에 직면하게 되는 것이 그들 자신의 잘못이라는 것을 알고 계십니다. 이미 일어나고 있는 일입니다. 이것은 우리가 원했던 것이 아니지만, 빠르게 발전하는 경제 중심지의 수가 증가하는 것과 관련된 객관적인 과정입니다.
사회자: 그리고 이리로 오는 사람들, 러시아로 돌아가는 사람들...
푸틴: 이제 갈퀴를 밟는 일에 대해 이야기하겠습니다.
그럼에도 불구하고 이제 물류망과 상품 배송이 사실상 복원되고 모든 것이 정상화되었음을 알 수 있습니다. 이는 가볍게 말하면 외화 수입의 제한된 반환과 다시 한 번 해외에 무언가를 입금하려는 욕구가 포함된 국가 통화 환율과 연결되어 있음을 알 수 있습니다.
우리는 이것을 볼 수 있고 모든 것을 이해합니다. 우리는 재계와 어느 정도 합의를 이뤄야 하며, 여기서 운영하는 것이 더 안정적이라는 전제에서 이해하고 진행해야 합니다. 따라서 동일한 갈퀴를 밟아서는 안 됩니다. 나는 내가 말하는 사람들이 내 말을 이해하고 있다고 확신합니다.
사회자: 사실 제 다음 질문은 여기로 돌아오는 사람들, 루스키섬에 오는 사람들 등을 포함하여 국가와 기업계 간의 관계에 관한 것입니다. 저는 상트페테르부르크 국제경제포럼에 앞서 안드레이 벨로우소프(Andrei Belousov)를 인터뷰하고 그에게 국가와 기업계가 어떻게 상호작용해야 하는지 물었습니다. 그는 국가가 고위 파트너가 되고 기업계가 하위 파트너가 되는 파트너로서 협력해야 한다고 말했습니다.
푸틴: 그가 그런 말을 했나요?
사회자: 네, 그가 말한 내용입니다.
푸틴: 그는 전직 국가계획위원회 관계자처럼 말하고 있습니다. 우리는 동등한 파트너가 되어야 합니다.
사회자: 말씀하신 것에 따라 그의 의견을 물어보겠습니다.
푸틴: 그 사람은 내가 항상 이런 식으로 농담을 한다는 걸 알고 있습니다. 농담입니다.
사회자: 이미 동등한 파트너가 되어야 한다고 말씀하셨습니다. 원칙적으로 경제와 기업에서 국가의 존재감이 과도해지고 있다는 인상을 받으시나요?
푸틴: 이런 얘기를 항사 듣고 있고 그런 것에 대해 이야기합니다. 네, 우리는 특히 에너지 분야의 주요 기업을 보유하고 있습니다. 그러나 민간 기업은 빠르게 발전하고 있으며 우리는 여기 극동 지역을 포함하여 그들을 지원합니다.
보세요, 우리는 극동 지역의 모든 투자에 대해 국가 지원 인프라 투자를 제공합니다. 지난 3년여 동안 우리는 기업 지원 인프라에 약 150억 달러를 투자했는데, 정확한 수치는 기억나지 않습니다. 또한 2023년 초부터 지금까지만 85억 달러를 투자했습니다. 제가 아는 한, 우리는 향후 3년간 330억 달러를 추가로 투자할 예정입니다. 이는 다른 많은 영역에도 적용됩니다. 우리는 특히 여기 극동 지역에서 우리 회사의 업무에 인센티브를 부여하고 그들에게 특권을 부여하고 있습니다. 여기, 이 영토에 머물 사람들에게요
앞서 우선적으로 개발해야 할 분야에 대해 언급한 바 있습니다. 그들은 사회 보장 기여금, 소득세 또는 재산세 납부와 관련된 많은 혜택을 누리고 있습니다. 쿠릴열도를 택하면 우선개발지역보다 혜택이 2배나 많습니다. 그래서 국가와 기업이 협력하면 좋은 결과를 얻을 수 있는 것입니다. 우리는 이렇게 계속할 것입니다.
그 밖에 매우 중요한 것이 무엇인지 아십니까? 저는 지난 10년, 아니 어쩌면 20년 동안 정부와 기업계 사이에 아주 좋은 대화가 발전해 온 것이 중요하다고 생각합니다. 정부는 업계단체와 사전 협의 없이 경제적인 결정을 내리는 경우가 거의 없다. 우리는 항상 비즈니스 파트너와 노동조합의 의견을 고려하기 위해 노력합니다.
사회자: 우선 개발 분야와 세금 혜택을 언급하셨습니다. 모두 좋은 것 같습니다. 하지만 이 분야 전문가들과 이야기를 나눠보니 더 많은 것이 필요하다고 합니다. 예를 들어, 가스, 전기 등의 인프라를 이러한 지역에 구축해야 합니다. 충분하지 않습니다.
푸틴: 그것이 바로 제가 그렇게 말한 이유입니다.
그런데 방금 250억이라는 숫자가 떠올랐습니다. 이것은 최근 몇 년간 인프라에 지출한 금액입니다. 올해 첫 6개월 동안 우리는 85억 달러를 지출했고, 330억 달러를 더 확보했습니다. 그것이 우리가 하고 있는 방식이며, 앞으로도 계속 그렇게 할 것입니다. 우리는 인프라에 대한 투자가 비즈니스를 지원하는 방식이어야 한다는 것을 알고 있습니다. 그래서 우리는 이 일을 하고 있고 앞으로도 계속할 것입니다.
사회자: 루블 환율에 대해 질문이 있습니다.
1년 전 우리가 이 무대에 섰을 때 달러는 약 60 루블이었습니다.이번 여름에는 100, 심지어 그 이상까지 올랐습니다. 세션 전에 확인해 보니 현재 1달러당 93 루블입니다.변동성은 극도로 높으며, 2022년 말 기준으로 러시아 통화는 세계에서 가장 변동성이 큰 통화였습니다.
자국 통화에 무슨 일이 일어날지 전혀 모르는 상황에서 어떻게 예측을 할 수 있겠습니까?
푸틴: 네, 물론 중앙은행이나 정부, 즉 금융당국 등 철저한 조사가 필요한 문제입니다. 전반적으로 극복할 수 없는 문제나 어려움은 없다고 생각합니다.
이것은 주요 수출업체가 외화 수익금의 일부를 본국으로 송환해야 하는지 여부를 포함하여 많은 요인과 관련이 있습니다. 이것은 귀하가 언급한 첫 번째 단계에서 달러 가치가 60 루블이었을 때 아직 수입을 위한 물류 체인이 구축되지 않았다는 사실과 관련이 있습니다. 이제 수입품이 더 많은 양으로 우리 시장에 들어오고 있으며, 이는 외화에 대한 수요가 더 많다는 것을 의미합니다. 다른 요인도 있지만 관리가 가능합니다. 우리는 그런 것들을 보고 이해하며, 중앙은행도 그걸 봅니다.
물론 중앙은행은 기준금리를 12%로 인상해야 했습니다. 무엇보다도 인플레이션이 조금 증가했기 때문에 그랬습니다. 지금은 어디에 서 있나요? 5.4%인가요, 5.2%인가요? 정확한 숫자는 기억나지 않지만 연평균 5.2% 정도입니다. 따라서 중앙은행은 이러한 발전에 대응하지 않을 수 없었습니다. 나는 그 결정이 정확하고 시의적절했다고 생각합니다. 이는 대출을 받을 기회가 줄어들고 경제가 위축되고 경제 발전이 어느 정도 저해된다는 의미입니다. 그러나 이 요소는 인플레이션 위험을 완화하는 데 중요한 영향을 미칩니다. 모든 것은 적절한 순간에 와야 합니다.
즉, 우리는 상황을 통제할 수 있으며 이는 매우 민감한 주제이기 때문에 너무 자세히 설명하지 않겠습니다. 그러나 전반적으로 우리는 이러한 위험을 완화하는 데 필요한 모든 것을 갖추고 있습니다.
사회자: 그럼에도 불구하고, 제가 아는 한, 국가는 규제 역할을 하려고 합니다. 제한사항이 있나요? 제가 이 질문을 드리는 이유는 지난번 루블 가치가 떨어지기 시작했을 때 막심 오레쉬킨 대통령 보좌관이 칼럼을 써야 했고 바로 그날 루블이 올랐기 때문입니다. 어제 RBC와의 인터뷰에서 [VTB 은행 회장] 안드레이 코스틴(Andrei Kostin)도 있었는데, 그는 국외로 자금을 인출하는 데 허점이 있다고 말했습니다.
푸틴: 그 사람들이 무엇을 하고 있나요? 그들은 단지 평화적인 조건으로 협력하고 특정한 행동을 취하자고 제안함으로써 사람들을 겁주려고 할 뿐이며, 그렇지 않으면 제한을 가하고 수익을 강제로 본국으로 송환하도록 강요할 것이라고 말합니다. 그러나 이에 대해 누구도 관심을 갑자기 기울이지 않을 것입니다.
사회자: 중앙은행과 12% 이자율에 대해 이야기해 보겠습니다. 금요일에 또 다른 회의가 있을 예정이며, 금리가 더욱 높아져 대출 비용이 더욱 높아질 수도 있습니다. 이러한 상황에서 어떻게 제조업을 확장하고 신규 대출을 받을 수 있습니까? 자금이 점점 비싸지고 있습니다.
푸틴: 저는 이미 주요 이자율이 자금 조달 비용에 영향을 미치고, 민간 은행이 부과하는 금리에 영향을 미치며, 이는 결과적으로 대출을 제한하고 경제 성장을 억제한다고 말했습니다. 전반적으로 대출이 활발하게 이루어지고 있음을 알 수 있습니다. 이것이 나의 첫 번째 요점입니다.
둘째, 소비자 대출이 더욱 빠르게 증가하고 있음을 알 수 있습니다. 이 부문에서 우리는 이러한 위험을 완화할 수 있는 도구도 보유하고 있습니다. 이것에 대해서는 너무 자세히 설명하지 않겠습니다. 그러니 [러시아 은행 총재] Nabiullina에게 이야기하면 그녀가 알려줄 것입니다.
물론 우리가 영향력을 행사해야 하지만 통제할 수 없는 인플레이션 상승으로 이어지는 상황을 놓치면 궁극적으로 경제에 더욱 악화될 것입니다. 높은 인플레이션 속에서 사업 계획을 세우는 것이 거의 불가능하기 때문입니다. 여기에는 좋은 결정이나 아주 좋은 결정이 없습니다. 어려운 결정만 있을 뿐이며, 즉시 채택되어야 합니다. 지금까지 중앙은행과 정부 모두 효과적으로 그렇게 해왔습니다.
사회자: 주택담보대출에 대해서도 질문하고 싶습니다만…
푸틴: 방해해서 미안합니다. 몇 마디 덧붙이고 싶었습니다.
대출 비용이 증가함에 따라 우리는 전체 국가 경제의 이익에 부합하는 주요 산업과 최대 프로젝트를 위한 다양한 도구를 만들었습니다. 우리는 상당한 투자를 하는 기업을 지원하기 위한 특정 우대 조건과 다양한 도구를 갖춘 대출 획득을 위한 일련의 지원 조치를 보유하고 있으며 이는 정부와 공동으로 시행됩니다. 나는 이미 산업 플랫폼 등에 대해서도 언급했습니다. 기업은 이를 알고 있습니다. 아ㅠ으로도 계속될 것입니다.
문제는 대출 비용이 증가하면 정부가 이러한 도구에 대한 자금 증가를 고려해야 한다는 점입니다. 이는 추가 비용을 의미하며, 반대편에는 예산의 지속가능성과 균형 등이 있습니다. 하지만 이 모든 것은 해결될 수 있습니다.
사회자: 모기지에 관해 질문을 시작했고 대통령께서는 여기 극동에서 우대 모기지를 확대하는 프로그램에 관해 언급했습니다. 중앙은행 임원들은 러시아에서 우대 모기지가 부풀려지는 위험이 있다는 의견을 반복적으로 표명하면서 아마도 움찔했을 것입니다. 여기서 리스크가 보입니까?
푸틴: 네, 특정 위험이 있지만 우리는 이를 확인하고 해결합니다.
극동 지역의 경우 우랄 지역 너머에 살고 있는 사람은 1,250만 명에 불과합니다. 이는 국가 전체와 경제에 부담이 되지 않습니다.
사회자: 부통령에게 발언권을 주기 전에 이 섹션의 마지막 질문이 있습니다. 비즈니스와 관련된 질문입니다. 세금이 인상될까요, 아니면 필요하지 않습니까?
푸틴: 정부는 아직까지는 그럴 필요가 없다고 생각합니다.
사회자: 이 답변은 전체 경제계에 중요합니다.
(이제 Ms Pany Yathotou에게 연결합니다.)
<박수>
사회자: 이제 발언을 하겠지만 먼저 청중을 위해 라오스에 대한 몇 가지 흥미로운 사실을 인용하고 싶습니다. 저는 이것이 중요하다고 생각합니다.
첫째, 1960년 10월 7일, 소련과 라오스의 수교가 이루어졌습니다. 우리가 이 날을 기념해야 할 또 하나의 이유를 찾았지 않았을까요?
푸틴: 우리는 함께 축하할 것입니다.
사회자: 동의합니다.
2011년 러시아와 라오스는 아시아태평양 지역에서 전략적 파트너십을 체결했습니다.
제가 발견한 두 번째 사실은 라오스가 세계에서 가장 심한 폭격을 받은 나라라는 것입니다. 미국은 베트남 전쟁 동안 라오스에 2억 개 이상의 폭탄을 투하했고, 이 폭격으로 35만 명의 라오스인이 사망했습니다.
셋째, 집권 라오스인민혁명당은 여전히 사회주의를 지지하고 있습니다.
네 번째,라오스에 개척 운동이 있습니다. 솔직히 저는 이에 대해 아무것도 몰랐습니다. 이번 세션을 준비하면서 알게 됐어요.
다섯 번째,라오스 사람들은 여전히 바게트와 흰 빵을 좋아합니다. 프랑스가 남긴 좋은 유산입니다.
제가 올바른 정보라면, 라오스 커피는 세계 최고 중 하나로 간주됩니다.
마지막으로, 우리 러시아인들에게는 비자 없이 30일 동안 라오스에 머무를 수 있는 것이 중요하므로 라오스에 오신 것을 환영하고 강단에 오신 것을 환영합니다.
부통령님, 발언권을 드립니다.
파니 야토투 라오스 부통령(이하 야토튜): 정말 감사합니다.
제8차 동방경제포럼에 참석하게 되어 기쁘게 생각합니다. 이것은 나에게 특권입니다.
라오스는 아세안 회원국입니다. 인구가 700만 명에 불과한 나라고요.
우리나라는 천연자원, 수자원, 에너지 자원, 광물, 목재가 풍부합니다. 우리에겐 매력적인 관광지도 많이 있습니다.
러시아가 라오스에게 어떤 의미인지, 그리고 러시아와의 관계가 우리에게 어떤 의미인지에 대해 말씀드리겠습니다. 소련 시절부터 우리는 전통적이고 강력한 관계를 유지해 왔으며 나중에는 아시아태평양 지역 안보 문제에 있어 전략적 동반자 관계 수준에 이르렀습니다.
우리는 경제, 관광, 인적 자원 개발 등 다양한 분야에서 협력하고 있으며, 양국은 다른 많은 상호 관심 분야에서 얻은 정보와 전문 지식을 공유하고 있습니다.
라오스와 러시아의 협력을 통해 우리는 서로를 지원하고 도울 수 있습니다. 우리는 상호 이익을 바탕으로 협력을 구축합니다.
동시에 라오스는 개발도상국이기 때문에 우리 정부는 사회경제적 발전을 매우 중요하게 생각합니다. 이를 위해 우리는 러시아를 비롯한 여러 국가로부터 투자를 유치하고 있습니다. 우리 국가들은 에너지, 수력 자원, 탄화수소 자원과 같은 중요한 분야에 투자하고 있습니다.
러시아 훼손된 우리 땅을 도왔습니다. 이 도움은 아무런 조건 없이 제공되었습니다. 우리는 여전히 우리 국민의 삶에 영향을 미치는 불발탄 지뢰와 무기와 싸우고 있습니다.
러시아의 지원으로 우리는 우리 땅에서 20,000 헥타르가 넘는 지역의 지뢰를 제거할 수 있었습니다. 지뢰 제거 후, 우리는 그 20,000헥타르를 우리 국민들에게 돌려주었습니다. 따라서 우리 땅에서 불발탄을 제거함으로써 우리는 불발탄으로 인한 위험을 제거하는 가장 중요한 과제를 해결하고 있습니다.
사회자: "감사합니다"에 해당하는 라오스 단어는 "khob chai"입니다.
대통령, 이 질문은 당신을 위한 것입니다. (파니 야토투에게) 나중에 또 질문하겠습니다.
1990년대에 우리는 쿠바, 라오스 등 다른 많은 국가와 친구 관계를 맺고 지원을 중단했습니다. 지금 이러한 관계를 회복하고 소련 시대에 유지했던 수준으로 개선하는 것이 어려울 것이라고 생각하십니까?
푸틴: 우리는 1990년대에 많은 것을 얻었습니다. 무엇보다도 해방과 자유를 의미합니다. 그러나 안타깝게도 우리는 지난 수십 년 동안 소련 시대에 성취한 것을 무심코 낭비하고 심지어 낭비하면서도 많은 것을 잃었습니다.
그러나 아시다시피 우리가 우호적으로 협력하고 발전을 도운 국가들의 역사적 기억은 보존되어 왔습니다. 새로운 원칙에 입각하여 양국 관계를 회복하는 것은 어렵지 않을 것입니다. 왜냐하면 이들 나라 국민들이 이를 원하기 때문입니다. 나는 많은 친구가 있는 라오스, 아시아 태평양 지역 전체와 아프리카를 언급하고 있습니다.
최근 러시아-아프리카 정상회담이 열렸습니다. 솔직히 저는 아프리카인들의 개방성과 우리와 함께 일하고 싶어 하는 그들의 열망에 다시 한번 놀랐습니다. 그리고 저는 생각해 보았습니다.아시다시피, 요점은 우리가 아프리카를 위해 무언가를 했다는 것뿐만 아니라 아프리카 사람들이 자유와 독립을 되찾고 식민주의에 맞서 싸울 수 있도록 도왔다는 것입니다. 이 또한 중요합니다. 그들은 그것을 기억하지만 다른 것들도 기억합니다.
내가 보기에 중요한 점은, 우리가 어느 곳에서도 식민지 개척자로 행동한 적이 없다는 점입니다. 우리의 협력은 항상 평등이나 도움과 지원을 제공하려는 열망에 기초해 왔습니다. 지금을 포함해 우리와 경쟁하려는 국가들은 전혀 다른 정책을 갖고 있었습니다. 사람들이 과거에 러시아나 소련, 그리고 다른 나라들과 협력하면서 일어난 일을 보면 그들의 저울은 러시아에 유리하게 기울어져 있는데, 오늘날 우리는 이를 확실히 고려하고 기억해야 합니다.
아프리카와 우리의 협력을 살펴보면 우리가 도왔다는 것을 알 수 있습니다. 이전 식민지 개척자들은 무엇을 했습니까? 1957년에 찍은 한 장의 사진을 최근에 보았습니다. 서구인들은 아프리카 사람들을 우리에 가두어 유럽 국가, 예를 들어 벨기에로 데려왔습니다. 아이들을 우리에 가둬 전시하는 추악한 광경이었습니다.
사회자: 네, 마을 전체가 전시된 특별 전시회도 있었어요.
푸틴: 네, 그들은 사람들을 우리에 넣어 전시했습니다. 온 가족과 아이들은 별도의 우리에 가두었습니다. 이것을 어떻게 잊을 수 있습니까? 아프리카의 그 누구도 이것을 잊지 못할 것입니다.
그리고 이제 그들은 그곳에서 명령을 내리고 신식민지 정책을 추구하려고 합니다. 그들은 모든 아프리카 국가들을 수조 달러에 달하는 부채에 빠뜨렸습니다. 즉, 그들은 아프리카 국가들이 결코 대출금을 갚을 수 없는 아프리카 금융/신용 시스템을 만들었습니다. 이는 전혀 신용 계약이 아닙니다. 일종의 기여가 절대 아닙니다.
우리는 완전히 다른 접근 방식을 사용해 왔고 지금도 사용하고 있습니다. 이는 소련 시대에 특별한 관계를 맺었던 파트너와 현재 관계를 재개하는 파트너를 포함하여 파트너와 협력할 때 확실한 이점을 제공합니다. 우리 친구들도 이 사실을 알고 있어요.
따라서 기존 지위 회복을 포함하여 큰 어려움은 없을 것으로 예상됩니다.
사회자: 어쨌든 이 주제가 나온 김에, 질문 하나 드려도 될까요? 이렇게 생각하지 않는 사람들을 어떻게 하시나요? 예를 들어, 러시아가 탱크로 프라하나 부다페스트를 침공했다고 떠들면서 식민주의 세력으로 행동했다고 말하는 발트해 연안 국가인 체코나 헝가리의 경우는 어떻습니까?
푸틴: 우리는 소련 정책의 이 부분이 실수였으며 긴장을 고조시켰을 뿐이라는 것을 오랫동안 인식해 왔습니다. 한 나라의 외교정책은 다른 나라의 이익과 직접적으로 모순되어서는 안 된다. 그게 전부입니다.
그러나 "갈퀴를 밟는 것"으로 말할 것 같으면, 오늘날 주요 서방 강대국, 주로 미국의 경우입니다. 미국은 동맹국과 소위 파트너라고 불리는 사람들에게 압력을 가해왔습니다. 결국 친구가 없고 이익만 있을 뿐입니다. 이것은 잘 알려진 영국 외교공식의 확장입니다.
사회자: 감사합니다.
부통령님, 질문이 있습니다. 라오스는 러시아와 협력하여 무엇을 얻을 수 있습니까? 예를 들어, 귀국에서 러시아어 강좌를 부활시키기로 결정한 이유는 무엇입니까? 라오스 대통령이 러시아어를 쓴다는 사실이 이유가 아니었을까요?
야토투(재번역): 푸틴 대통령은 이미 라오스 인민민주주의공화국이 소련 및 러시아 연방과 매우 훌륭하고 신뢰할 수 있는 관계를 유지해 왔다고 밝혔으며 저는 이러한 평가에 동의합니다. 우리는 과거의 성공과 유익한 협력을 바탕으로 앞으로 나아갈 계획입니다.
물론 여기에는 우리가 받는 인도적 지원도 포함됩니다. 양국 간 교역이 증가하고 있고, 투자도 어느 정도 증가했습니다. 우리는 또한 더 많은 러시아 관광객들이 우리나라를 방문할 것으로 기대합니다.
물론 우리는 이러한 관계가 우리에게 제공한 모든 이점에 대해 크게 감사하고 있습니다. 또한 소련 시절 역량강화와 인적자원 분야에서 우리가 맺은 협력은 특별히 언급할 만한 우리의 가장 큰 성과 중 하나임이 분명합니다. 라오스를 이끌었던 많은 지도자들이 어떤 방식으로든 소련에서 공부했다는 점을 지적하신 것은 옳습니다.
우리가 라오스와 중국을 연결하는 철도를 건설했다는 것도 아실 겁니다. 이것은 전략적인 프로젝트이며 우리는 이를 사용하여 이 경로를 러시아 연방 영토로 확장하면 양국 간의 무역 및 투자 흐름에 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 우리는 믿습니다.
이는 또한 러시아 영토를 통해 라오스에서 중국으로의 승객 흐름을 증가시킬 것입니다. 우리는 무역 및 투자 관계에서 이러한 잠재력을 활용할 수 있도록 이 문제를 더 자세히 논의하고 싶습니다. 나는 이런 나라들이 이러한 기회를 모색하여 실질적인 결과를 얻을 수 있기를 바랍니다.
푸틴: 방금 라오스에서 조직으로 활동하는 Young Pioneers에 대해 말씀하셨습니다. 부통령께서는 최근 오케안(Okean) 어린이 캠프를 방문하셨고 라오스 어린이들이 이곳에서 휴가를 보내는 것을 보고 기뻐하셨습니다. 그들은 매우 좋은 조건을 제공받았으며 러시아 동료들과 좋은 친구를 사귀었습니다.
하지만 라오스 아이들은 Okean 캠프에 참석할 뿐만 아니라 러시아 연방의 Suvorov 학교에서도 공부한다는 점을 덧붙일 수 있습니다.
사회자: 수보로프 학교의 라오스 생도.
푸틴: 그렇습니다. 외국인 손님을 위해 설명하겠습니다. 이곳은 아이들이 공부하고 매우 편안하게 느끼는 군사 학교입니다.
사회자: 감사합니다.
푸틴: 따라서 우리는 이 모든 일을 쉬운 속도로 진행하고 있으며 계속해서 친구들과의 관계를 회복할 것입니다.
사회자: 정말 훌륭해요.
물류에 관해 언급하셨니... 중국의 이니셔티브인 일대일로(Belt and Road)가 올해로 10주년을 맞았습니다. 우리는 대유라시아 파트너십 프로젝트를 진행하고 있습니다. 그러나 G20 정상회담 이후 미국, 유럽연합, 사우디아라비아, 아랍에미리트, 이스라엘, 요르단, 인도가 국가를 구체적으로 명시하겠다고 발표했습니다. 새로운 인도-중동-유럽 경제 회랑입니다. 러시아는 포함되지 않으며 중국도 포함되지 않습니다. 이 계획이 우리나라와 중국 프로젝트의 실행에 영향을 미칠 것이라고 생각하십니까? 그리고 이것이 우리에게 일반적으로 어떤 의미가 있습니까?
푸틴: 나는 그것이 우리의 이익을 위한 것이라고 생각합니다. 물류 발전에 도움이 될 것입니다.
우선, 이 프로젝트는 오랫동안, 아마도 지난 몇 년 동안 논의되어 왔습니다. 사실, 미국인들이 마지막 순간에 합류했습니다. 하지만 나는 미국이 사업상의 이해관계를 제외하고 왜 그 일에 참여하기를 원하는지 정말로 모르겠습니다.
그동안 이 통로를 따라 추가되는 상품 교통은 사실상 우리의 남북 프로젝트에 추가될 것입니다. 여기서는 어떤 식으로든 우리에게 해를 끼칠 수 있는 어떤 것도 볼 수 없습니다.
남북 회랑은 페르시아만을 거쳐 인도로 이어집니다. 이스라엘을 포함하는 다른 경로가 있다면 흑해를 거쳐 지중해에 도달할 수 있고 이 통로를 이용할 수 있을 것이라고 생각합니다.
이 프로젝트를 발표한 동료들이 신중하게 고려해야 할지는 모르겠습니다. 이것은 아직까지는 의향 각서에 불과합니다.
사회자: 네.
푸틴: 하지만 우리는 이 프로젝트의 경제성을 보아야 합니다. 왜냐하면 화물은 철도를 통해 바다에 도달한 다음 해상 선박에 실려 아랍에미리트나 사우디아라비아로 여행하게 되기 때문입니다. 다시 한번 철도에 재장전될 것입니다. 그리고 이러한 이중 환적과 이것이 경제에 미치는 영향을 계산해야 합니다.
우리의 선두 기업인 러시아 철도 대표, Oleg Belozyorov 씨가 고개를 끄덕이는 것을 보니 딱 맞는 것 같군요. 그리고 그것은 철저하게 계산되어야 하는 경제성에 관한 것입니다.
시간적으로 보면 북유럽, 즉 상트페테르부르크에서 뭄바이까지 가면 북남 노선을 이용하는 것과 같은 시간이 걸립니다. 다시 한번 말씀드리지만, 경제성을 고려해야 합니다. 내 생각엔 우리 경로가 더 효율적일 수도 있을 것 같습니다.
또한 수에즈 운하 사용에 대한 관심은 그대로 있을 것입니다. 나는 이것이 수에즈 운하에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 생각하지 않습니다. 그런 일이 일어날 것이라고 믿지도 않습니다.
그리고 마지막으로, 마지막입니다. 화물 운송량은 매년 증가하고 있는데, 그러한 노선은 많을수록 좋다고 생각합니다.
사회자: 감사합니다.
이하 러시아 국내 문제는 생략
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